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高传捷:慈善资产管理系列课题研究要为广大的中小慈善组织服务

来源:壹点网 2021-10-11 16:47:50
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在中国慈善资产管理论坛和北京博能志愿公益基金会召开的“慈善资产管理系列课题”开题会上,资深金融信托专家、原银监会非银部首任主任高传捷表示,“慈善资产管理系列课题”研究要考虑为广大的中小慈善组织服务。

中国慈善组织的结构和国外大体一样,就是大型机构少、慈善财产多;中小型机构多、慈善财产少。今后慈善组织数量将继续增加,大概率也是中小慈善组织占多数。中小慈善组织的慈善财产如何管好,非常值得研究。

中小慈善组织都在基层,与老百姓、弱势群体、普普通通的受益人联系最紧密,他们的慈善财产管不好,就不能很好地履行公益慈善职责。我国《慈善法》只规定说民政部门是慈善组织的主管部门,没有提到他们要为慈善组织提供服务。

对比的案例是,英国慈善委员会70%的工作注意力是为慈善组织服务:制定详细的指引、提供具体指导、帮助慈善组织解决运行中遇到的问题、帮助慈善组织管好慈善财产;社会公众需要慈善服务、了解设立或是选择慈善组织都可以得到慈善委员会的服务。

对比这样的成功经验,我们怎么办?能不能指望着全国四级民政部门为慈善组织提供服务、为慈善财产管理提供服务?实事求是地说,短期内形成这样局面很困难。那么,当中小慈善组织遇到专业服务需求,怎么办?

我认为一些民间组织可以承担推动与发展服务的任务。需要重点解决好的是:服务项目、主体、方法、制度规范。当前比较急迫的问题是,中小慈善组织管理慈善财产需要什么样的服务,由谁,用什么方法,利用什么制度提供;社会公众需要什么服务,如何开展服务,等等。

可以借鉴的案例是《英国慈善委员会指引》,仔细阅读后,从理念、方法、具体操作等方面或可形成制度化解决方案。

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