2月14日，浙江省东阳市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，向媒体介绍东阳推动经济高质量发展的举措和政策。该政策方案包括8个领域、55条措施，涉及财政资金55.5亿元。

发布会上，东阳市委常委、常务副市长郭锦明介绍，今年以来，为进一步提振市场信心，稳定发展预期，加强政策协同，东阳认真贯彻落实上级有关文件，结合东阳实际，进一步制定了推动经济高质量发展的若干政策。该政策方案包括8个领域、55条措施，涉及财政资金55.5亿元。

一、以项目建设突破带动经济发展

今年围绕“大抓项目、抓实项目”这一主题，动态储备项目投资总额2600亿元以上，推进省、市、县重点建设项目投资超120亿元，带动固定资产投资增长15%以上。同时还将把设备更新改造再贷款、交通物流再贷款、碳减排支持三项结构性货币政策工具纳入财政奖补范畴，对使用央行再贷款资金发放贷款的，按使用金额的0.5%给予财政贴息。

二、以财政奖补提升激励科技创新

东阳对企业研发投入奖补既降低了门槛，又提高了奖励标准，研发费用超100万元就可奖励，最高可奖500万元；对高新技术产业投资项目同步建设企业研发机构的，最高奖1000万元，全年研发投入强度要达3%，规上工业企业研发经费支出占营业收入比重要超过3.4%。

三、以政府资金撬动产业集群培育

今年将聚焦加快建设新能源、新材料（磁性电子）、生物医药等产业集群，分别设立3支规模不低于100亿元的产业集群专项基金，带动社会资本支持我市主导产业发展，同时加大制造业贷款支持力度，市财政专门安排1亿元用于制造业贷款贴息，全年要新增制造业贷款超100亿元。

四、以影视文旅产业支撑服务业发展

今年重点实施横店影视产业园、文化艺术中心等服务业重大项目，力争完成服务业投资20亿以上。同时支持横店创建高能级服务业创新发展区，加大原创影视作品扶持力度，最高给予制作配套费10%的奖励。

五、以综合交通大会战推进交通网络提升

今年将继续以综合交通大会战为载体，投资超百亿元实施交通项目83个，统筹推进机场、铁路、高速路、国省道、城市道路建设，打造“铁公机”联动、高快一体的立体交通网络。要完成横店通用机场净空处理，金甬铁路东阳段全线完工，义东高速江北段建成通车。

六、以内外东阳人大联动带动投资消费增长

今年要借助东阳籍乡贤和侨商力量，分批次、多轮次出国引外资、抢订单、拓市场；释放消费潜力，社会消费品零售总额要增长8%。同时还将高规格举办第四届世界东阳人发展大会，内外东阳人联动，鼓励在外东阳乡贤回乡投资创业。

七、以城乡一体发展推动乡村振兴

今年重点聚焦乡村产业振兴，做大做强东阳特色农产品品牌，创建省级、国家级现代农业园区，招引投资千万以上农业项目10个以上，确保乡村振兴走在全省前列。同时，积极推进以县城为载体的新型城镇化，争创试点县。

八、以财政资金投入保障民生改善

安排81亿元财政资金保障就业、教育、医疗、养老等民生大事；实施公共服务“七优享”工程，大力推进中小学、幼儿园学位建设，加快二级以上医疗单位ICU床位配置和保障性租赁住房建设等。

郭锦明说，上述政策体系在具体工作中将通过一个引领性、综合性政策文件和若干配套政策落实。下一步，东阳将认真做好政策的宣传解读和落地实施，对准跑道、专班推进，推动政策措施精准滴灌、直达快享，为推动东阳经济高质量发展提供坚强保障。

同时，为切实加大外资招引力度，东阳今年将重点围绕新材料、新能源、生命健康等主导产业开展精准招引，充分发挥招商基金引导撬动作用，推动在外东阳籍企业家、侨商回归投资，今年计划赴境内外开展招商活动10场以上；加强项目落地服务，组建工作专班，上门送政策、送服务、解难题；实际到位资金3000万美元以上外资项目认定为重大招商项目，优先享受重大招商项目扶持政策。（蔡凤 胡扬辉 江胜忠）

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