混合所有制改革政策是我国在上世纪九十年代提出的国企改革政策，其初衷在于为国有企业引入非公有权益资本，实现不同所有制资本共同参股国有企业，为国有企业注入新鲜血液，继而使其治理体系和经营机制得以更新和完善，从而进一步促进生产力发展。

2015年，国务院发布的54号文件明确提出分类分层推进国企混合所有制改革，在该阶段，国企推行混合所有制改革更多关注股权混合操作的规范性方面，并配套探索混合所有制企业的员工持股激励机制，为全面推进混合所有制改革奠定了关键的政策依据。这一阶段的特点是政策破冰与改革尝试。

2018年，伴随着国资委“双百行动”综合专项改革工程的推动和开展，国有企业持续大面积选择并进行混合所有制改革项目。该阶段的国企推行混合所有制改革项目数量激增，机制改革面临的挑战同步放大。混改企业普遍抓住改革机遇，勇于担当、敢于创新，短期经济效益和长期经营活力都得到了明显改善。

2020年，结合扩张期国企重“混”轻“改”的问题，国企改革三年行动明确提出了“积极稳妥深化混合所有制改革”的要求，国有企业全面进入改革三年行动阶段。

2022年之后，国企混合所有制改革进入深化期，该阶段国企需要紧密围绕混改的“十六字”总体要求，即“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”，选择推进混改项目、深化健全已混改企业机制，最终落实国企活力和效率提升的改革目标。

聚焦中国的资本市场，也不乏通过混改而全面提升企业治理能力和经营效益的优秀企业。例如中国联通、海康威视、中金珠宝、云南白药等具有示范性和标杆意义的试点企业，这些企业在混改过程中的改革力度、深度、效果等方面均处于领先地位。

中国空调业的龙头企业格力电器也在2019年底成功完成了混改。股权分置改革后，格力电器的股权结构得到优化，最大股东的控制程度降低，中小股东拥有了更强的存在感，能够有效地参与到企业的经营管理过程中。这一举措不仅提高了管理层的话语权，还形成大股东、管理层和员工之间的多方监督机制，全面提升了公司的经营能力和盈利能力。

格力电器在股权混改过程中也推行了股权激励计划，将企业股权作为激励筹码，使管理层和做出重大贡献的技术人员能在得到足够重视的环境下迸发新的活力，同时发挥带头作用，激励企业员工，同时凝聚人心。

关注当下的A股市场，仍有行业佼佼者在完成混改后积极备战冲刺资本市场。机械工业第九设计研究院股份有限公司（以下简称“机械九院”）就是在2018年启动混合所有制改革的企业。2020年3月，公司完成了混合所有制改革，并于2021年完成了股份制改造。于2022年6月申报冲刺深圳证券交易所创业板，在今年初通过了上市委会议。

2022年底的中央经济工作会议强调，需要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。有业内资深专家表示，在深化国资国企改革，提高国企核心竞争力的同时，要支持和引导民营经济发展，要推动经济发展在法治轨道上运行，同时还要恪守契约精神，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。

因此，我们有理由相信，无论是国有企业、民营企业还是混合所有制企业，在这样的历史机遇下，潜心经营主营业务、不断推进技术创新、积极参与市场竞争，都能焕发出蓬勃生机。

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