没有全民健康，就没有全面小康，十年来，福州市长乐区以全面提高群众健康水平为根本，加强和完善医疗保障体系建设，推进医疗卫生体制改革，全面推进医疗服务能力和公共卫生服务水平提高，群众健康获得感、幸福感不断提升。

党的十八大以来，长乐全区18个镇街全部完成省级卫生乡镇创建工作，20家医疗机构完成老年友善医疗机构创建，18家基层中医馆建成投用，11家乡镇卫生院完成“优质服务基层行”活动，239个村卫生所实现医保“村村通”，家庭医生签约服务行政村覆盖面100%，并先后获评第五批国家慢性病综合防控示范区、全国肿瘤登记工作杰出贡献奖……

如今，均衡优质的医疗资源让福州市长乐区市民安居乐业更有底气，全区常住人口人均预期寿命，从2015年的79.01岁增长到2021年的81.25岁……

医药卫生体制改革持续深化

深化“三医联动”改革。建立健全区属公立医院院长年薪制考核和基层医疗机构绩效考核指标体系、制度机制，有力推动各项医改指标落实。城乡居民医保人均筹资标准提高至930元，群众就医体验明显改善，2020年度患者满意度调查位居全市第一。

完成区总医院组建并建立健全集团化管理模式，由长乐区总医院牵头整合医疗资源配置，推动优势医疗资源向基层延伸，完成120急诊急救网络建设；完成医共体监管监测平台建设，结合世行贷款医改促进项目，累计投入3000多万元，持续实施区总医院智慧医疗提升工程和基层医疗机构信息联通工程，是全省第一个县域医共体信息化建设实际落地单位。

医疗卫生补短板工作成效明显

为更好满足基层群众医疗卫生健康的需求，十年来，福州市长乐区精准发力，加大资金投入，加快推进公共医疗卫生体系补短板强弱项建设，促进基层医疗机构硬件和软件双提升。

基础设施建设方面，滨海新城综合医院（一期）、区医院外科综合大楼、古槐镇中心卫生院新院等8个项目建成投用，调整增加医疗机构床位数较2016年底增长103.6%。

长乐区医院 姜亮/摄

福建中医药大学附属康复医院（滨海院区）柯抒琳/摄

卫技人才队伍建设方面，依托长乐区委、区政府《关于引进高层次教育卫技人才的实施意见（试行）》等系列优惠政策，及时跟进落实有关人员编制、薪酬待遇、职称评聘等改革，推行控制数内编外人员职称晋升与编内人员一体化的岗位设置及职称评聘政策，着力解决“招聘难、留住难、培养难”问题。较2016年底医师数增长39.4%，护士数增长32.1%。

中医药服务能力建设方面，长乐区中医院完成董奉草堂省级中医药文化宣传教育基地和福州市级基层老中医专家黄强传承工作室建设，挂牌省中医药科学院骨质疏松临床研究基地，风湿病专科获评市级中医重点专科，连续两年在县级中医院综合评价中位居福州市第一名；16家基层中医馆建成投用。

医疗服务能力水平显著提升

过硬的健康水平是品质生活的标配。福州市长乐区在进一步完善医联体建设、推动优质医疗资源共享、加强基层卫生院、社区卫生服务中心建设、提高医疗队伍建设、规范乡村医疗行为、提升医养结合服务能力等方面加快医疗服务体系建设，不断打通居民就医“最后一公里”。

长乐区医院卒中、胸痛、腔镜微创、区域急诊等4个县域临床医学中心以及泌尿外科、颅脑外科、基础外科、重症医学科等4个县域临床重点专科建成投用，并被省卫健委认定为三级综合医院。其中卒中中心、胸痛中心分别获得“中国卒中中心建设单位”“中国胸痛中心建设单位”称号，高血压中心完成达标评定，心血管内科、泌尿外科、普外科入选福建省县级医院临床重点专科，成立省人民医院石荣教授、协和医院赵文新教授等名医工作室，挂牌福建医科大学附属第一医院长乐分院，正式启动附一医院派驻长乐分院十大专科联盟“名医工作室”；长乐区妇幼保健院被确定为全国县区级妇幼保健机构体制机制创新试点单位，并成为福州市唯一入选全国首批分娩镇痛试点的二级医院和唯一获中华医学会儿科分会“儿童哮喘标准化门诊”称号的二甲医院。区二医院被认为二级综合医院，并入选全国100强乡镇卫生院；家庭医生签约服务实现签约对象电子健康档案在线调阅查询，“积分制”家庭医生签约服务正式上线运行；村卫生所全面开通医保“村村通”。

公共卫生服务水平全面加强

十年来，福州市长乐区细化部署，强化措施，不断加大公共卫生事业投入，强化预警能力，推进常态化疫情防控。

基本公共卫生服务方面，人均经费标准提高到75元，服务范围扩大到12类46项，基本卫生公共服务取得全国第四名、全省第二的佳绩，2021年度基本公共卫生服务工作在福州市排名第一。

卫生应急能力方面，发挥区疾控中心、区医院技术优势，组建2支区级卫生应急队伍，并组织开展防恐、防汛、防地震、防疫情等系列应急演练。

新冠疫情防控方面，福州市长乐区及时修订突发公共卫生事件应急预案，制定新冠疫情防控应急预案，在全省率先建成首个新冠病毒核酸检测“方舱”PCR实验室，迅速完成区总医院AI疫情随访系统建设，做到24小时值守机场疫情防控一线，并组建区专业流行病学调查队，通过发放“健康管理信息平台”电子手环、提升卫生院诊疗能力，快速建成方舱隔离点……全方位筑牢疫情防控安全屏障。

与此同时，疾病预防控制上取得历史性成效，2019年获评全国第四轮艾滋病综合防治示范区，2020年6月获评国家级慢性病综合防控示范区，2017年-2019年连续三年获国家癌症中心“年度肿瘤登记工作杰出贡献奖”。居民健康素养水平稳步提升，医疗卫生服务模式初步实现由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。卫生镇村创建工作取得丰硕成果，18个镇街全部完成省级卫生乡镇创建工作，其中猴屿乡获评“国家卫生乡镇”，认定省级卫生村（社区）75个、申报省级健康试点村1个。

回望十年奋斗历程，这一组组数据、一份份成果，既是福州市长乐区千方百计提高卫生健康水平的缩影，也是全区卫生健康事业蓬勃发展的真实写照。

下一步，福州市长乐区将进一步全面推进健康长乐建设，坚持以群众满意为目标，聚焦群众急难愁盼问题，着力改善医疗服务水平，不断提升群众就医获得感和幸福感，奋力谱写健康长乐新篇章！

（陈琳）

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