加快建设数字燕郊,全面兑现惠企政策,规范事中事后监管行动,加速集聚创新资源,提升协同创新能力,建设信用燕郊,创建绿色生态园区……燕郊高新区全面启15个专项行动,加快构筑优化高效便捷的政务环境、公平有序的市场环境、活跃开放的创新环境、多元融通的要素环境、公正透明的法治环境和构建宜居宜业的生活环境。

燕郊高新区相关负责人介绍,燕郊紧邻北京城市副中心,是三河市打造与北京通州区一体化高质量发展先行示范区的最前沿。他们以推动高质量发展为主题,以制度创新为核心,以市场主体需求和群众满意度为导向,启动了持续优化营商环境三年行动,通过对标先进、深化改革、协同联动、法治保障,努力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,全力打造营商环境和安商服务的燕郊品牌。

构筑高效便捷的政务环境,实施了政务服务效能提升、数字燕郊建设、惠企政策兑现3个专项行动。依托政务服务一体化在线平台,实现信息一次性采集、部门共享,企业凭营业执照、群众凭居民身份证就可办理所有事项;探索对重大产业项目实施免费领办代办服务;全面落实行政许可事项清单管理,编制并公布行政许可事项清单,变“端菜”为“点菜”;探索政务服务事项差异化赋权新模式,深化“一件事”集成服务,推进跨部门跨层级跨区域信息共享和并联审批;加速园区产业数字化转型和数字技术应用场景创新;探索推行“政务+金融”一体化政务服务新业态,实现银行网点与政务服务大厅“双向赋能”;推动政策“一出台就落地、合标准即享受”,把政策服务“送上家门”。

优化公平有序的市场环境,实施了市场准入退出便利、规范事中事后监管、企业公平竞争保障3个专项行动。健全市场准入负面清单管理及动态调整机制,实施负面清单事项网上公开查询。推动实现“双随机、一公开”监管常态化。探索开展新技术、新产业、新业态包容审慎监管,探索“监管沙盒”机制,完善行政管理的容错机制;保障外资企业国民待遇,确保外资企业同等享受助企惠企、政府采购等政策;平等参与土地供应和招拍挂。对民营经济和国有经济一视同仁,对大中小企业平等对待,分类保障项目用地。

打造活跃开放的创新环境,实施了创新资源集聚、协同创新能力提升、科技政策体系完善3个专项行动。深入实施“燕赵英才”“人才兴廊”等人才新政,引进一批产业发展急需的科技领军人才;优化高新技术企业服务体系,加强高新技术企业政策培训和精准帮扶,加大对新认定高新技术企业资金奖补力度;推进孵化载体提档升级,鼓励高校院所与行业龙头企业建设专业化孵化器;引培市场化专业运营机构,推动众包、众筹、众创、众扶等模式创新,促进新技术、新服务、新产品、新产业快速发展;建设高水平承接北京科技成果转化平台,引进一批市场化专业技术转移机构,深化与京津高校、科研院所等对接协作,采取总部—孵化基地、科技成果转化基地等模式共建协同发展平台,加快京津科技成果在三河孵化转化产业化;全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策,大力支持民营企业创新发展。

塑造多元融通的要素环境,实施了金融服务助力、企业用工保障、基础设施建设3个专项行动。鼓励园区企业入驻三河市金融服务平台,充分享受银企对接、信用信息收集、企业培育、政策公告等金融服务;在北京、天津等城市建设人力资源合作输出基地和技能人才合作基地,落实援企稳岗政策,降低企业用工成本;每年举办不少于30场公益性招聘专场,不少于20场校园引才、专场人才招聘会、猎聘会等活动;建立企业用地需求预报制,结合项目需求灵活安排用地。争取市级权限,允许工业用地建高层建筑试点,提高产业用地容积率。

营造公正透明的法治环境,实施了信用燕郊建设、市场主体合法权益保护2个专项行动。强化依法依规决策,加强公共法律服务,畅通市场主体参与重大行政决策制定渠道,保障企业和行业协会在制度建设中的知情权、参与权、表达权和监督权;建立市场主体信用评价体系,加强信用承诺信息共享,将信用承诺及履约情况纳入市场主体信用记录,嵌入行政审批、公共服务、公共资源交易、日常监管等工作环节,作为市场主体监管的重要依据;建立完善政务诚信诉讼执行协调机制,探索开展政务诚信第三方监测预警,不断提升全区政务诚信建设水平。

构建宜居宜业的生活环境,实施了绿色生态园区创建专项行动。提高公共交通便捷度,结合临京区位特点,完善交通基础设施布局,不断强化区内通勤交通、区内与北京市区交通间的无缝对接,进一步提升公共交通出行的安全度和便利化水平。全力打赢“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,加强城市绿化、植树造林建设,实现重度及以上污染天数持续减少或低于全年天数的1%,国省考核重点河流断面水质稳定达标,区域生态环境质量不断改善。多层次完善城市绿化体系,不断提升城市形象品质。

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