最美人间四月天

今天，浙江自贸试验区迎来挂牌成立七周年。

作为浙江自贸试验区核心片区，舟山在“自贸试验田”里坚持大胆试、大胆闯、自主改，深耕不辍，攀高向新。2023年的一系列“首单”，让舟山片区高水平建设驶入了新赛道，打开了新局面。

从首单生物燃料加注

看“海上加油站”取得新突破、获得新优势

走进舟山保税船用燃料油调度中心，透过一块块液晶分屏可以看到，国内外航行船舶在舟山海域星罗棋布、一览无余；舟山供油船、加气船穿梭其间，“海上加油站”版图不断扩大。

“现在，国际航行船舶来到舟山，不仅可以加传统的低硫油、高硫油、润滑油，也可以加注生物燃料、LNG等新型船燃。”舟山高新区管委会口岸事务管理局副局长虞常暖说。

从单一的加油到加气、加生物燃料，反映出舟山在保税船燃领域制度创新上的持续突破。

去年8月24日，实现全国首单港外锚地LNG加注；10月9日，完成首单锚地集装箱船生物燃料加注，舟山成为全国首个具备多种清洁能源锚地加注服务能力的港口。随着燃料品种的增多，“海上加油站”建设取得新突破。

对于首单锚地集装箱船生物燃料加注的“难”，浙江自贸试验区舟山管委会综合协调局产业推进处处长毕志雯深有体会。

“这一首单业务，我们从去年2月份开始酝酿，成立了专班协调相关部门，对20个事项进行了沟通。经过半年时间层层申报，完成了生物燃料身份注册，并形成完整的监管方案。”毕志雯说，这将成为舟山船加油的又一张名片，充分体现了自贸区先行先试的定位，也能为全国其他地方开展海上生物燃料加注提供一些经验。

取得首单突破拓品类的同时，舟山船加油又在扩锚地、引新企等方面持续发力，不断提升了“海上加油站”的新优势。

2023年，在全球经济增速放缓、国际油价起伏等多重因素叠加影响下，舟山船加油产业突出重围，持续呈现迅猛发展势头，继2022年保税船燃加注量突破600万吨后，去年突破700万吨。

如今，舟山稳居全国第一、全球第四大船加油港，与全球第三大加油港富查伊拉的差距正在逐步缩小。

面对燃料加注新情况、新挑战，如何更上一层楼？还是两个字，突破。

浙江自贸区舟山管委会相关人士说，将继续对标世界一流加油港，加快布局多元化新型燃料供应，推进实施质量流量计安装检定，推进船加油产业链集成创新、协同发展，做大做强东北亚保税船燃加注中心。

从两张订单

看油气交易拓展新业务、打开新天地

在浙江国际油气交易中心，大屏不断滚动着各类油品交易挂牌行情。这满屏的交易数据，深度链接着全国乃至全球的经济脉动。

浙油中心是舟山打造国际油气交易中心的主战场，近年来携手上海期货交易所取得了不小成效，持续巩固和提升期现合作水平。

如何迈上新台阶？浙油中心一直在破题。

破题一，叫做“稳价订单”。去年9月，全国首单柴油品种“稳价订单”业务在舟山落地。这是上期所与浙油中心在2022年实现沥青品种“稳价订单”落地后的又一可喜成果。

什么是“稳价订单”？有什么作用？即发挥期货、现货市场作用，通过“期现联动”，将“保供稳价”订单试点扩展到沥青等能化类品种。相关企业在实现产能预售的同时，可以利用期权等相关工具对冲风险，达到帮助油气产业链企业稳健经营的目标。

据了解，在与上期所深化期现合作过程中，要想促成一款柴油产品并不容易。柴油不在上期所上市期货品种之列。

浙油中心副总经理汪如朗说，这项业务能在舟山落地，得益于上期所与浙油中心团队的智慧与合力。大家一起查资料、解难点、做方案，多次联系对接，总算啃下了这块硬骨头。

破题二，叫做“订单融资业务”。在跑企业会员过程中，很多企业都会向浙油中心人士诉说同一个问题：融资难、融资贵。

“当时，我们想到的是订单融资业务模式，可在舟山跑了很多家银行，没有什么回应。”回忆过往，汪如朗说“真的难”，不知跑了多少趟。幸好功夫不负有心人。

去年12月5日，浙江国际油气交易中心旗下浙油供应链管理（舟山）有限公司与浙商银行舟山分行、浙江顶泽能源有限公司共同完成首单1000吨0号车用柴油的订单融资业务。

订单融资业务，让浙油供应链作为核心企业真正发挥浙油中心的平台价值，为油气贸易商提供操作便捷、低成本供应链金融服务。

推动新业务、打开新天地。去年，浙油中心实现新增会员企业461家，贸易交易规模4940.06亿元，同比增长12.42%，经营业绩再创新高。

今年，破题还将继续。浙油中心相关人士表示，该中心将发展好现有交易模式、交易品种，推动线上交易有序创新，稳固线下贸易板块，全面稳住贸易基本盘，推动中心新一轮发展。

从首单大豆交收业务

看大宗商品交易开启新模式、推进新开放

去年12月22日，“舟山粮仓”建设迈出历史性的一步：全国首单大豆离岸现货保税交易库交收业务在我市落地。

近年来，国家启动大豆离岸现货市场建设，旨在便利国际贸易商参与平台交易，推动提升现货交易规模快速增长。

按商务部和海关总署的公告，依托保税交易库作为境内存放场所后，进口大豆入关前无须指定加工企业，入库后可进行转让分销。这一政策突破将改变传统农产品进口购销模式，提高农产品流通效率。

目前，舟山已成为我国重要的进境粮食指定核心口岸，进境大豆约占全国的20%。为全国做试验，开展交收业务，舟山首当其冲。

为此，市商务局、舟山海关、定海区等主动作为，积极对接相关部委、企业及交易机构，正式启动大豆离岸现货市场实物交收地试点工作，努力打通进口大豆在境内关外开展现货贸易“最后一公里”。

最近，舟山良海粮油有限公司国际贸易部总监熊邦每天电话不断，正筹备第二单进口大豆保税交易现货交收业务。

“我们的保税粮库本来只有仓储功能，但在成为前海联合交易中心大豆离岸现货业务保税交易库之后，我们就有了交易功能，新增了企业业务量，有助于今后大力拓展进境大豆贸易，为国家粮食安全作贡献。”熊邦说。

“舟山粮仓”的进一步“开放”，也将为打造能源资源（农产品）消费结算中心增添新动力。

一系列首单突破的落地，真实反映了舟山片区这些年积极“为国家试制度、为开放搭平台、为地方谋发展”，制度创新一直在路上，结出了累累硕果。

“挂牌以来，我们坚持制度型开放，重点在油气储运、加工、贸易交易、海事服务等领域形成了一大批改革创新成果，已探索形成11个批次共299项制度创新成果，全国首创137项，自主创新的首创率和复制推广率均走在了全国第三批自贸区前列。”浙江自贸区舟山管委会政策法规局局长胡朝麟说。

市委八届五次全会给自贸区建设提出了新要求：锚定“985”行动，建设大宗商品资源配置枢纽，牵引带动整体开发开放……

我们期待，2024年舟山实现更多创新、更大突破，让这块“自贸试验田”成为改革创新“高产田”。