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十城共享单车管理手法

来源:北京晨报 2017-06-12 13:28:09
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2016年12月27日,深圳发布国内首个《关于鼓励规范互联网自行车的若干意见(征求意见稿)》(该意见于2017年4月正式发布),以及《自行车停放区(路侧带)设置指引(试行)》,在全国率先将监管之刀伸向共享单车。引人关注的是,本月起深圳交警将定期把在深非机动车交通违法数据共享给企业,一年内有非机动车交通违法记录1次的将被共享单车集体停用1周,2次的停用1个月,3次以上停用半年。交警部门将设置一个月的过渡期,7月1日起严格按规定采取停用措施。

十城共享单车管理手法

影响:这是迄今对用户共享单车交通违法行为做出的第一份约束。但是实际操作难度不小,威慑成份更大。

成都 首个发布共享单车管理政策

2017年3月3日,《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》发布。这是国内首个发布共享单车管理政策的城市。跟征求意见稿相比,特别增加了“加大执法力度”:公安机关要加大执法力度,对蓄意破坏、盗窃共享单车等行为依法查处,并及时向社会公布。

影响:首次明确对共享单车的态度是鼓励、支持与包容。在对全国对共享单车的“共治”方面具有一定的样本意义。

济南 政策先行的典范

在共享单车还未攻陷前,今年年初济南便制定了《济南市关于鼓励规范发展互联网单车的若干意见(征求意见稿)》、《济南市关于互联网单车运营企业准入要求》和《济南市中心城区共享单车停放技术导则》,对引入共享单车从技术、运维和服务等各方面先行立下框框,并明确了主管部门。

评:共享单车“济南经验”正在引起各方热论。面对市场新现象首先出手,将监管工作做在前头。

南京 建立信用共享“黑名单”机制

南京的共享单车管理办法完成征求意见,目前正在草拟当中。今年5月15日开始,南京交警与8家共享单车企业建立信息共享“黑名单”机制,并公布了首批20名交通违法失信人员名单。

影响:确实有杀伤力,一旦被列为交通违法失信人员,不能骑车了,关键是丢人。

天津 每万辆共享单车需配备不低于50名服务人员

今年4月发布的《天津市互联网租赁自行车管理暂行办法(征求意见稿)》规定,在天津市提供共享单车服务的企业,应在天津设立服务机构,并具备与相应的线上线下服务能力、固定办公场所、运维技术人员及企业管理人员,每1万辆共享单车配备不低于50名服务人员。

影响:首次对运维人数做出具体要求。

海口 损坏单车将纳入个人信用记录

2017年4月,海口市原则审议通过了《共享单车规范管理实施方案》和《支持和鼓励共享单车健康发展的若干意见》。明确表示,使用者故意损坏、篡改二维码,盗窃共享单车或者违反道路交通通行有关规定违规停放自行车的,由公安机关、城市管理等有关部门依据各自职责依法处理,并将其违法违规信息纳入个人信用记录;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

影响:实际操作难度依然很大。

昆明 十字路口步行街拟禁停

5月26日,《昆明市关于规范共享单车管理的实施意见(试行)》公开向社会征求意见。《意见》提出,对共享单车企业、车辆和使用者在内都将进行更加规范的管理,在车辆停放方面提出,利用城市道路设置共享单车停放点,不得占用无障碍通行设施和妨碍行人通行。而在十字路口、商业步行街等特定区域,不适合设置停放点,可设置共享单车禁停标志。

影响:禁停区域开出“负面清单”。

武汉 不具备卫星定位功能的单车限期一年整改

5月27日,《武汉市关于鼓励规范互联网租赁自行车健康发展的指导意见(试行)》开始征求意见。其中要求车辆须具备GPS,乱停乱放将无法上锁。设置电子围栏区域,如果将车辆乱停乱放,并无法上锁,后台一直处于计费状态。对目前不具备卫星定位和互联网运行服务管理功能的车辆设置一年过渡期。另外要求不得在车辆上发布小广告。

影响:地方监管更加精细化和富于针对性。

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