一些地方的网约车细则对户籍、车籍、车价、车龄、排量、轴距等作出的不合理限制，使得“打车难”“打车贵”的问题再次出现。

网约车在短短几年时间内迅速成长为现象级的分享经济模式。2016年，网约车行业先后迎来两份重量级监管文件：国务院办公厅印发的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，以及交通运输部等七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，从许可条件、许可程序等方面对网约车进行规范。随后，各地陆续在此基础上制定和发布本地网约车管理实施细则。

各地的政策明确了网约车的合法地位，但在政策落地过程中也产生了新的问题，关于打车难打车贵、规则严苛、涉嫌行政垄断等话题一再被提及。那么，政策施行一年多以来，网约车司机们的“生意”又进行得如何呢?

不合规的“身份”

网约车司机有北京户籍的人很少，持证上岗的也不多，并且还存在一些租京牌车开网约车的人。

北京的冬天，清晨六点半的天还没有完全亮透，48岁的网约车专车司机罗幼军(化名)就发动汽车准备出门“上班”了。当然，他的工作地点就是自己那辆白色2.0排量的丰田凯美瑞轿车。

河北籍的罗幼军到北京打拼多年，车是北京牌照，但“北京户口”却是他跨不过去的一道坎。按照《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》的规定，在北京街面上运营的网约车必须满足“京人京牌”，无论是车、驾驶员还是网约车平台都要持“证”上岗。不过，不合规的“身份”到现在为止并没有给他的网约车“生意”带来太多困扰。

“虽然非京户不符合网约车政策的规定，但是平台现在没有明令禁止，还在不断地给我们派单，只要是车牌达标就可以。”罗幼军表示，从目前的情况看，关于网约车司机的户籍要求在平台并没有得到严格执行。

根据政策，没有北京户口自然无法去申请网约车驾驶员证，但据罗幼军介绍，他周围的同行中是有北京户籍的人很少，持证上岗的也不多，并且还存在着一些租京牌车开网约车的人。“这种行为当然是铤而走险，一旦被平台发现，就会被封号。”

无“证”上岗，最怕遇到的就是交管部门检查，一旦被抓到就是大额罚款加扣车。因此像机场和火车站这种查得严的交通场站，是很多不合规的网约车司机最发憷的地方。“不想去也要硬着头皮去，因为平台给派单了，拒单的话会影响信用分。一个月拒单次数达到3次以上，平台就直接封号了。”

如果在运营过程中被交管部门“抓”了怎么办?罗幼军告诉记者，他也曾经向平台的“驾管”反映过这个问题，“驾管的说法是，如果遇到交通执法抓车，司机可以跟平台报备，然后平台会给司机提供一定的‘帮助’。”

罗幼军表示，自己目前没有被“抓”到过。不过，据曾被“抓”过的同行反映，拿着罚款清单和相关凭证到平台报备，平台会给全额“报销”。

“大不了再回去开黑车”

“我有车，也有熟客资源，真不让开(网约车)了，大不了再回去开黑车。”某网约车司机说道。

“原来我是开所谓的‘黑车’的，开黑车可比这舒服多了，一天轻轻松松挣的跟现在差不多，而且早早就收工回家了，不像现在，大半夜还得在外面接单。”在加入网约车平台之前，罗幼军曾经有过两年的“黑车司机”经历，显然，他觉得与开专车相比，开“黑车”要自由、轻松得多。

那时候从国贸跑一趟机场，至少得要200元，碰到雨雪天气，300元、500元也是正常的，但是现在从平台上就只能分到100多块钱。”

罗幼军说，开“黑车”的时候，他喜欢在国贸CBD附近或者高档社区“趴活”，逐渐形成了固定的客户群。“不论是包车还是接人，活儿有的是。”

罗幼军告诉中国商报记者，北京的网约车新政刚出台的时候，身边有一些非京籍的司机都很担心未来的生计，可他就完全不担心。“我有车，也有熟客资源，真不让开网约车了，大不了再回去开黑车。如果没有网约车，人们打不着车，不照样还得回到打黑车的时代吗?”

不过罗幼军也表示，与开黑车相比，开网约车更让人放心。“开黑车的鱼龙混杂，什么人都有，网约车就规范很多，有了政策的监管和平台的监督，在安全性和服务质量方面都有保证，对司机和乘客来说都有益处。”

钱挣得越来越少

开了三年网约车的某司机表示，“收入一直在下降”。他将约车订单量下降的原因归结为平台补贴少了，乘客叫车的情况也就相应减少了。

早上六点半出门，下午一点回家短暂休息几个小时，四五点钟再度出门，直到晚上12点收工。算下来，罗幼军一天的工作时长将近15个小时。

虽然工作时间长，但收入并不如人意。“从2016年开始就不太好干了，订单越来越少，以前一天挣个千儿八百不成问题，现在每天的流水也就600元左右，扣除油费饭费等消耗，纯收入大概能有400元。”一说起开“网约车”这项自己干了快三年的工作，罗幼军首先想到的就是不断下降的收入。他将订单量下降的原因归结为平台补贴少了，乘客叫车的情况也就相应减少了。

此外，平台对每单抽取的佣金也让罗幼军颇有微词，“按每单的20%抽成，我觉得这个比例太高了，希望能下降一些。”据了解，罗幼军所在网约车平台的计价方式在2016年8月进行了调整，此前司机端显示每单的流水，即乘客付费多少，司机端显示多少，调整后变为司机端只显示扣除平台抽成之后的实际收入。

“平台的宣传语是让司机一目了然看到自己收入多少，但究竟收了乘客多少钱，我们就不知道了，这背后可操作的空间很大。”

由于身在其中，罗幼军平时很关注网约车行业的动态，美团入局网约车市场的消息成为他最近和同行们讨论最多的话题，“听说美团客户端最近在北京开通了打车入口，补贴力度很大，对司机的奖励多，平台抽成也很低，据说只有8%。”罗幼军告诉中国商报记者，不排除以后“转战”美团平台的可能性，“咱是干这个的，自然是哪个平台挣得多去哪个平台。”

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