在北京2022年冬奥会举办前夕，食品营养与健康产业依托科技力量助力全民冬奥。中国食品科学技术学会和福建盼盼食品有限公司共同发起，由专家团队执笔，行业代表共同参与的《食品营养与健康白皮书（冬奥篇）》（以下简称《白皮书》）于近日在北京发布。会上，中国食品科学技术学会名誉理事长孟素荷，中国工程院院士、中国食品科学技术学会理事长孙宝国，中国工程院院士、中国农业大学营养与健康研究院院长任发政，中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强，盼盼食品集团蔡金垵董事长共同启动发布仪式。

《白皮书》在中国食品科学技术学会和福建盼盼食品有限公司两家发起单位的高度重视与精心组织下，由专家团队执笔，行业代表共同参与，最终形成5万字终稿。该书通过对食品营养与健康产业的时代特征、产业需求、国际趋势，以及科技、产业、市场发展现状进行简要介绍，并从政策法规、科学技术、产品与市场等角度对国内外食品营养与健康产业进行对比研究，分析我国食品营养与健康产业面临的机遇与挑战，把脉食品营养与健康产业发展趋势，从思想理念转型、战略方向转型、产品转型升级、企业动能转型和商业模式转型的着力点，阐述了企业新的生存空间拓展策略。

该《白皮书》的发布，正值北京2022年冬奥会举办前夕。《白皮书》深入剖析国内外运动营养食品产业的发展现状，分享营养健康食品产业发展助力全民冬奥的典型案例，在科技赋能的基础上，合力推进健康中国建设。《白皮书》以五大趋势、三项政策建议、六项专家共识，合力推进食品营养与健康产业转型、升级。

“五大趋势”研判产业发展方向

趋势1 食品功能化与休闲化，结合营养大数据激发创新潜力

健康新平衡、减糖、零脂零糖等概念已成为食品消费增长新趋势，同时，休闲食品作为人们的“第四餐”或替代主餐，“营养化”“健康化”“高端化”势必成为未来主要的发展趋势。此外，依靠数字技术的发展，对民众健康数据进行整合，并对大数据进行正确解读，将成为建立健康评估体系、寻找潜力创新方向的重要环节。

趋势2 营养健康产品开发趋向精准化与个性化

随着消费需求变化和科研技术的提升，以“个体”健康状态为着眼点的“精准营养”将成为新的消费趋势和研究热点。随着精准营养的产业投入不断加大，营养健康产业将迎来精准营养新时代。

趋势3 多学科交融构建产业发展新生态

在经济科技全球化、国际竞争日益激烈的背景下，围绕营养健康食品的研究将更加趋于系统化，形成以多学科交叉为基础，分析与综合并重、微观与宏观相结合的研究体系。

趋势4 绿色低碳加工成为必然趋势

针对消费者对优质化、健康化食品的重大需求，食品加工制造将迈向高质量、高技术发展的新阶段。实施优质化、营养化、健康化食品加工制造升级工程，亟需提升食品加工制造的原始创新能力，突破制约产业发展的绿色化、信息化和高新化关键共性单元技术，实现传统食品加工工业化、现代食品制造智能化。

趋势5 可持续营养助力人类命运共同体可持续发展

食品行业需要转型，以应对肥胖、营养不良和食物浪费等全球性挑战，同时还要面临气候、资源和生物多样性日益增长的压力。以准确方式和数量提供可持续营养，共同合作解决这一挑战。

“三项政策建议”为完善政策法规体系建设提供参考

建议1 加强科学基础研究的专项投入与体系、平台建设

一方面，要系统地对营养与健康领域基础研究加大扶持力度；另一方面，还应着力对关键性技术进行攻关，打造一批处于国际领先水平的自主研发的科学技术。建立符合中国人群的膳食营养健康大数据，形成我国技术、信息和服务集成的营养健康服务体系，为深入研究膳食营养与健康结局的关系，开发适合不同人群的营养健康食品奠定重要的基础数据。

建议2 提升产业创新能力，实现高质量发展，提升国际影响力

亟需成立跨机构的国家营养与健康研究机构，引领全国营养科学研究工作，明确我国中长期营养学研究科技创新的重点领域，加强营养学研究的顶层设计和整体布局，加强营养科技人才培养，发展多元化、跨学科的能够促进营养科技创新的科研队伍。此外，应鼓励优势企业通过并购重组等方式实现优势互补与持续优化，适度提高行业集中度，打造一批具有国际竞争力与创新研发能力的大企业，提升本土营养健康企业在国际市场的竞争力与影响力。

建议3 推动法律法规体系建设，健全市场监管机制，营造多元管理环境

需要完善相关产业政策法规，构建营养健康食品监管体系成为引导行业健康发展的基础。同时，应切实解决缺少相关指南性质法规的问题，并统一各监管部门的执行标准，为企业减负。强化生产主体的治理能力，监督其生产合法合规安全有效的产品；行业主管与政府部门也应推动相关法规与管理条例的完善。构建新型的、具有我国特色的营养健康食品监管系统，督促企业加强行业自律，以保障消费者权益，引导行业健康发展。

“六项专家共识”把脉产业健康发展

一是营养健康产业获国家政策支持，迎来创新与发展的利好局面。

二是食品科技人才队伍不断发展，学科交叉性日益凸显。

三是我国食品科技领域投入力度与成果产出不断提升，但创新力度与关键技术仍有待突破。

四是我国营养健康食品品类日益丰富，目标人群与市场尚待精准细分，品牌竞争力亟待增强。

五是营养健康食品的功能声称与市场监管制度及标准法规体系亟待完善，功能食品的合法化需政策支持。

六是公众营养健康意识不断增强，但相关认知与消费仍存误区，科普宣教工作任重道远。

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