近日，国家发展改革委印发《“十四五”现代流通体系建设规划》（下称《规划》），我国现代流通体系建设的第一份五年计划正式出台。《规划》对现代流通体系建设作出全面部署，并将供应链金融作为独立部分提出具体要求：深化金融供给侧结构性改革，完善金融服务，提高金融对现代流通的保障能力。

一、完善流通金融保障体系

提升国内支付保障能力：持续强化支付清算系统建设，提升支付清算系统业务服务能力、业务连续性和管理水平，维护系统安全稳定运行，保障资金正常流转，满足支付需求。完善城乡商业设施支付受理环境和服务水平，大力推广移动支付，适当降低小微企业支付手续费。在有效防范风险的前提下，加快区块链等新兴技术在电子票据、供应链综合支付服务等数字化应用。稳妥推进数字人民币研发，探索对流通领域的支持作用。

推动跨境支付体系建设：加强跨境金融网络与信息服务监管，增强金融支持我企业参与国际经济循环能力。推动银行机构进一步开展针对中小微外贸企业的远期结售汇业务，提升外贸企业汇率避险意识与能力。研究探索本外币合一银行账户体系建设，为流通企业提供优质账户服务。

丰富完善流通领域金融服务：建立健全流通领域保险、融资担保等配套机制，合理分散金融机构信贷风险。建立流通领域融资项目库，梳理龙头流通企业、重点建设项目等金融需求，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下加大支持力度。发挥金融租赁等非银行金融机构作用，加大对商贸、交通物流、农村流通等领域的金融支持力度。优化与新型消费相关的支付环境，规范网络交易平台收费行为，优化平台企业收费，降低流通交易成本。

二、规范发展供应链金融

加强供应链金融基础设施建设：统一供应链金融数据采集和使用的相关标准、流程，确保数据流转安全合规，加快人工智能、大数据、物联网等技术应用，为供应链金融线上化、场景化及风控模式转变提供技术支撑。加强供应链票据平台系统功能建设，加大应收账款融资服务平台推广应用力度，加快与政府采购系统等对接，为金融机构应收账款融资提供多维信息支撑。

健全供应链金融运行机制：优化供应链金融监管机制，探索对供应链金融实施差异化监管。研究制定供应链金融行业规范，推动相关技术标准建设和统计口径统一。运用科技手段建立完善数字化风控体系，强化交易真实性审核和全流程监控，防范虚增虚构应收账款、存货及重复抵质押行为。推动应收账款和存货等动产资源权属“应确尽确”，为中小企业应收账款融资提供便利。鼓励金融机构、核心企业、第三方机构加强信息协同和共享合作，提高信息透明度和金融服务效率。

丰富供应链金融产品：规范发展供应链应收账款、存货、仓单和订单融资，强化普惠金融服务，提高供应链中小企业融资效率。引入债券市场资金，鼓励中小企业通过标准化票据融资，支持核心企业发债融资。支持核心企业签发供应链票据，鼓励金融机构提供更加便利的供应链票据贴现融资，丰富营业中断险、仓单财产险等多种保险服务供给。建立核心企业票据融资信息共享制度，加强应收账款尽职调查、信息披露和风险防范，规范发展应收账款资产证券化、资产管理产品。

创新中小企业融资产品，拓展多元服务体系

供应链金融的作用在于协调供应链的企业，通过有效整合物流、信息流和资金流,降低供应链可能发生的风险，并使得整个供应链的利润增加。从产业链角度来看，供应链金融构建了一个有广覆盖、低成本、可持续性质的综合生态体系，是实现普惠金融最有效实现路径之一。《规划》鼓励各方机构拓宽融资渠道、创新融资模式，基于对风险的控制、管理和预测，建立多元化的供应链金融服务体系，以覆盖广大的供应链长尾市场。

当前，供应链金融之所以得以大发展，在于数字化技术和供应链管理手段能够实现数据穿透和风险透明化管控。多方参与的供应链金融更需要规范供应链监管、完善风控体系、推动动产资源权属“应确尽确”、鼓励各方信息协调和共享合作，降低中小企业的融资风险。

作为智慧供应链金融科技领先企业，简单汇成立以来，通过“金融科技+供应链场景”建立多方互信机制，实现核心企业“主体信用”、交易标的“物的信用”、交易信息“数据信用”一体化协同管理，将供应链金融风险管理模式转变为授信企业“单点”管理向产业“链条”全风险管理，着力提升供应链金融科技服务的覆盖面和精准度，助力实体经济的可持续发展。

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