一年是时间的标尺,也是发展的刻度,更是奋进的脚步。一年来,市住建局始终坚持以提品质、补短板、惠民生为导向,大力建设宜居宜业宜游的海上花园城市,基础设施日益完善,城乡面貌蝶变焕新,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

数说新时代
全年完成住建领域“千项万亿”投资43.86亿元;争取到“两重”“两新”超长期特别国债、中央预算内投资等上级资金支持9.23亿元,为城市建设提供了有力的要素保障;
新建改建城市道路33条,路网密度达8.4公里/平方公里,城市交通畅行指数持续领跑全省;建成城市污水、雨水管网36公里,城市排水雨污分流体系更加完善;
完成城中村改造1986户、老旧小区改造5个,建成社区嵌入式服务设施32个,更新和加装电梯205台,惠及居民6400余户;
筹集保障性租赁住房2237套(间),完成公租房保障1.1万余户,安置迁居渔农民319户,住房保障受益覆盖率达27%以上,位居全省前列,实现“应保尽保”;
完成本岛渔农村生活污水纳厂行政村18个,55个城中村中已有54个完成生活污水纳厂治理;
建成省级风貌样板区7个,获评省级“新时代富春山居图”风貌区5个,新增建设培育省级现代化美丽城镇11个。
城市让生活更美好

坑洼道路变身宽阔坦途,老旧管网扩容改造提升城市韧性,公园绿地点缀四季风景……舟山正以一场全方位的城市更新行动,书写着“城市让生活更美好”的生动篇章。
“以前这条路坑坑洼洼的,现在修过以后多宽敞、多舒服,完全是大变样!”家住定海的市民邬女士在新城工作,惠飞路是她的通勤必经之路。2024年底,该条道路完成主体提升改造,又于去年11月拓宽了瓶颈,实现了标准双向四车道通车,同时还实施了沿线的景观提升,建成街边绿化“微景观”19处,道路“颜值”和品质同步焕新。
2025年,舟山市启动实施中心城区“打通断头路、拓宽瓶颈路”三年行动,推动城市道路“应通尽通、应拓尽拓”,全年打通新城万安路等断头路6条、拓宽惠飞路等瓶颈路7条,城市交通畅行指数领跑全省,市民出行便捷度进一步提升。

道路要整洁敞亮,地下管网也需要发力。在定海环城东路,巨大的箱涵被埋入地下,全新的管网系统取代了老旧设施。“这样一来,下大雨排水就快多了,我们住在这里心里更踏实了。”在东园社区住了近30年的施良平老人欣慰地说。去年底,定海城区排水管网建设工程环城东路(昌国路—环城南路)改造提升工程完工,再逢汛期,老人不用再为路面积水而忧心忡忡。
2025年,舟山市有序实施城市地下管网综合改造,建设雨水管网18.3公里、污水管网17.8公里,城市雨污分流框架体系更加完善,城市韧性安全水平显著提升。同时,还争取到超长期特别国债、中央预算内投资资金支持6.34亿元,有力保障了项目实施。
如果说道路管网是城市的“筋骨”,那么公园绿地就是城市的“肺叶”。在舟山,与美景为邻的美好故事一年四季都在上演。普陀东港武岭湿地公园的银杏在去年秋天再度“出圈”,市民游客在如画风景中搭起帐篷、摆开桌椅,享受自然野趣。“我们这些朋友有从上海、宁波过来的,舟山有这么好的风景,我们都乐在其中。”市民杨新丽边拍照边笑着说。
2025年,舟山市持续深化“花海彩林”行动,实施“一路一品”主题道路建设9条,种植了无患子、黄山栾树、巨紫荆等一批具有鲜明季相变化的树种,城市道路“一路生花”“四季皆景”。同时,打造了海湾公园、沈院玫瑰园、东湾公园等一批城市公园和“口袋公园”,“300米见绿、500米见园”已成为市民触手可及的日常。
住房让群众更满意

高品质住宅不断涌现,完整社区让幸福生活可感可及、物业服务持续提升……在舟山,“好房子”“好小区”“好社区”齐步推进,“硬件”“软件”同步升级,宜居优居的幸福图景正徐徐展开……
从“有房住”到“住好房”,是千家万户最朴素、最真切的期盼。市民陆先生近期有换房打算,在考察多个楼盘后,他对本地“好房子”试点项目格外青睐:“这里得房率高、环境优美,还配有泳池和健身房,我们一家都很满意。”
2025年,市住建局联合市资规局研究出台了支持住宅品质提升、优化建设项目容积率相关配套政策,为“好房子”建设提供了有力保障。同时积极引导房企打造差异化住宅产品,目前全市4个省级“好房子”试点项目总体去化率超70%,获得市场广泛认可。
走进昌国街道社区婴幼儿照护服务驿站暨幸福客厅,自助医疗、图书阅览、衣物缝补、理发等服务功能一应俱全。除了日常免费开放外,这里每月都会邀请专业育儿老师,开展养育照护小组活动,内容涵盖0—3岁婴幼儿育儿指导、营养健康、安全照护、亲子交流等知识和经验。“每周五只要有适合我家小宝的活动,我都会报名。婆婆带着孩子来,既能体验课程,也能学习科学育儿,真是帮了我们大忙!”二孩妈妈吴燕笑着说。她家大宝从驿站“毕业”后,小宝又接着来参与课程,一家人对这里都信任有加。
近年来,舟山市将城市更新行动与“15分钟便民生活圈”建设有机融合、统筹推进,完善“一老一小”服务场景,打造安全健康、设施完善、管理有序、服务多元的完整社区。2025年,完成城市更新社区试点建设15个,建成养老、托育、社区助餐等社区嵌入式服务设施32个。同时还完成城中村改造1986户、老旧小区改造5个,更新和加装电梯205台,惠及居民6400余户。
“小区环境越来越好了,矛盾纠纷越来越少了,阿拉邻里关系也更加和谐。”这是普陀东港山海大观·山御苑小区居民王女士近一年来最大的感受。该小区于2021年交付,楼房维修、环境卫生等问题长期处于“整改不力”状态。三方协同共治机制实施后,通过社区牵头设立“三方办”、吸纳“融治合伙人”、打造“睦邻议事坊,并试点“业财代理”数智监管,高效破解了路面维修、消防维修、停车管理等群众关切实事12件,推动小区治理从“简单处理”向“多元共治”深度转变。
近年来,舟山市持续推进物业服务品质提升行动,联合市委组织部、市委社工部制定《舟山市住宅小区三方协同共治工作指引(试行)》,构建起社区委员会、业主委员会和物业服务企业共同参与、协同治理的新格局。同时发布《舟山市住宅小区共有收益管理工作指引(试行)》《舟山市住宅小区物业管理信息公开工作指引(试行)》,进一步保障业主知情权与监督权。目前,全市住宅小区专业物业服务覆盖率95.36%、业委会组建率85.95%。全市282个有公共收益小区实现专户管理、制度覆盖、信息公示“三个100%”,规范收益金额4300余万元,惠及居民近17万户;普陀浙能蓝庭入选省级美好家园典型项目案例,新城中央御城、定海和平花苑等14个项目获评市级“和合物业”示范小区。
乡村让人们更向往

聚焦“强城”“兴村”“融合”这三篇文章,市住建局联合市城管局、市交通局、市水利局等9部门推动城乡基础设施一体化建设,以“六大工程”为抓手,推进供水、排水等基础设施建设和运维管理同步向农村延伸,农村人居环境得到显著改善。如今,漫步于海岛渔农村,道路平整、屋舍俨然,村民脸上洋溢着舒心的笑容,幸福的种子正在乡土间蓬勃生长。
去年,舟山市启动本岛渔农村生活污水纳厂三年行动,全年计划实施的18个行政村生活污水纳厂项目顺利完工,本岛渔农村生活污水“应纳尽纳”迈出重要一步。目前,全市农村生活污水治理已实现行政村全覆盖,出水水质达标率达96.78%,农村生活污水治理水平显著提升。
“以前污水会从地面渗出来,还有臭味。现在好了,整条路清清爽爽。”普陀区沈家门街道大干村村民张先生的朴实话语,道出了生活污水纳厂行动最直观的成效。针对该区块地势低洼、污水难以依靠重力自流的难题,截污纳管改造工程通过新建一座污水提升泵站,将整个区块的污水通过压力泵站打入到市政污水管网,彻底打通了农村污水进入市政管网的“最后一公里”。
农村人居环境整治贵在多点发力。在定海区白泉镇河东村园山区块,道路两旁杆线整齐、排列有序,各类箱体也清晰标注了所属运营商信息。得益于舟山市开展的农村管线序化整治三年行动,河东村归并通信线路1公里,规整杂乱光缆13根,彻底清除了空中“视觉污染”。
去年,舟山市在全省率先出台《渔农村通信管线序化整治全流程管理指导意见》,推动管线治理从“无序”向“有序”、从“短期整治”向“长效管理”转变。全年完成序化整治行政村25个,清除废杆256根、废线125公里,实现“多杆合一”123处、“多箱合一”236处,整治入户线1500余户,有效改善了乡村环境。
从整治“脏乱差”到塑造“风景线”,近年来,舟山市以城乡风貌整治提升为切入口,充分利用自身特色,挖掘资源禀赋,精心勾勒整体大美的城乡画卷。
冬日里的展茅街道黄杨尖村不见萧瑟,一座座农房被布置上了新年氛围装饰,咖啡香、农家菜香、火锅味飘散而出,吸引游客接踵而至的,是这里独特的乡村风貌。在美丽宜居村庄建设的牵引下,黄杨尖村实行了全域强化风貌管控,实施农房改造70余栋。墙绘与周边景观结合,并点缀艺术节点小品。如今,黄杨尖村已经打造出一条从路下徐延伸至庙后的环线观光带,实现村落“颜值”与功能同步跃升。
同时,特色文化IP也在持续激活乡村魅力。普陀“文风靖世・ 浪漫桃源”风貌区立足桃花岛山海资源与文化底蕴,以水仙花、桃花等浪漫元素为切入点,联动金庸武侠文化,打造情境化消费场景,走出了文旅风貌提质驱动海岛共富的新路径。
去年,全市共建成省级风貌区7个,创成“新时代富春山居图”风貌区5个,打造省级共富风貌游线4条;新增建设培育省级现代化美丽城镇11个、省级美丽宜居村庄5个。城乡风貌正从“局部美”迈向“整体美”。
风帆至千里,壮志向未来。触摸城市发展建设的脉搏,纵览城乡面貌日新月异的变化,一幅幅记载舟山焕新蝶变的壮美画卷气势如虹。展望新程,市住建局将持续以人民满意为标尺,向着建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化海上花园城市而不懈奋斗。
舟山市住房和城乡建设局 供稿
记者 王涵真 通讯员 朱芸瑶
