近日,西北农林科技大学人文社会发展学院法学专业学生组成社会实践团队,赴河南省洛阳市孟津区司法局、河图街道行政执法单位、村级党群服务中心等地,调研农村土地纠纷调解实践。团队通过走访、座谈和查阅案例等方式,了解宅基地、承包地及地块边界争议的处理过程。
在河图街道人民调解委员会,全国模范人民调解员李威武向调研团队介绍了多起生动鲜活的调解案例。在一起因墓碑位置引发的邻里纠纷中,村民认为邻家新建墓碑距离自家住宅过近,多次阻挠施工。调解员在充分听取双方诉求后,建议在两户之间栽种绿植作为隔离带,既保留了邻里的体面,也满足了心理上的空间需求,最终促成双方握手言和。另一起持续十余年的“伙墙”纠纷,则通过将引发争议的共用墙体改造为公共储物间,化矛盾点为共享空间,实现了“变争为和”。

图为团队与人民调解员进行访谈交流
调解的顺利开展,依赖对地块边界的准确掌握。河图街道行政执法大队每季度调用高分辨率卫星遥感影像,配合北斗高精度定位设备,动态比对地块变化。人工丈量常引发争议,影像叠加可清晰呈现边界,公信力明显提升。这项数字技术已用于多起违法占地案件,并帮助提前发现苗头问题。

图为团队与执法大队长进行访谈交流
在送庄镇裴坡村,调解进一步结合本地实际。村党支部书记廉国锋介绍,由于国家实行“生不增、死不减”土地承包政策,新增纠纷较少,但荒地权属、宅基地界址等历史问题仍需协商。一般而言,在具体的土地纠纷调解中,村干部会先分别听取双方意见,再参考村规民约与法律规定提出方案。必要时,村干部会垫付小额补偿促成协议达成。这一过程以法律确认权属为基础,同时回应了村民长期形成的乡土情理。

图为团队与村干部进行访谈交流
目前,孟津区由综治中心统一接案,司法所提供法律支持,村组第一时间介入,专门处理土地类纠纷。数字技术用于识别地块变化,法律用于界定权利义务,乡土情理则影响沟通方式与方案是否被接受。多位村民表示,就土地问题提起诉讼成本较高且可能影响邻里关系,调解是常见选择。

图为团队与村干部合影
孟津的实践表明,农村土地纠纷的有效化解,离不开“技术支撑、规则引领、乡情融合”三位一体的治理逻辑。为进一步提升基层治理效能,调研团建议:加强基层干部法律与政策培训,提升依法调解能力;推动数字工具适农化改造,弥合“数字鸿沟”;总结推广“情理法”融合典型案例,促进经验交流;健全多元解纷衔接机制,形成化解合力。
通过此次实地调研,团队成员深刻认识到,基层治理不仅需要制度的保障、科技的赋能,更需要扎根现实、理解民情、融合智慧的实践能力。作为西北农林科技大学的法学学子,我们始终铭记“诚朴勇毅”的校训精神,在深入乡土的过程中,我们更加坚定了将课堂所学与基层实际相结合的信念,在服务群众中锤炼专业本领,在化解矛盾中体悟法治温度。未来,我们将以此次调研为起点,继续扎根田野、躬身实践,以“诚朴”之心厚植为民情怀,以“勇毅”之行服务乡村振兴,为推动基层治理现代化贡献西农青年的智慧与力量。
作者:吴婧、陈怡
图片:黄琳见、刘佳赫
