作为临沂市片区化乡村振兴重点示范单元,国家级农业产业强镇临沂沂河新区白沙埠镇“卧鲤田园”片区覆盖新河、玉平、钓鱼台、船流街等10余行政村,片区内既有1.5万亩洋葱、300余亩孝河藕两大地理标志农业产业,也集聚水表制造、塑料加工、仪器仪表、商贸批发等实体经济业态,产业业态丰富、发展基础扎实。
按照全市乡村振兴片区主办银行结对机制,兰山农商银行白沙埠支行作为片区专属主办银行,围绕片区规划建设、宜居宜业、富民产业、治理增效、运营管理五大维度搭建完整金融服务链条,联动临商银行祥河支行、邮储银行白沙埠网点分层分类投放惠农信贷,持续优化片区整体授信、特色产业信贷、农户小额快贷、小微企业创业贷配套服务,以精准金融活水激活片区产业、基建、民生全链条,着力打造金融助力乡村振兴片区建设“沂蒙好例”。
片区综合授信,为全域产业发展筑牢资金底盘。以往片区内农业种植户、水表加工小微企业、村集体项目分散融资,小额贷款审批周期长、综合融资成本偏高,连片开发、产业升级项目资金缺口问题突出。落实片区主办银行结对机制后,兰山农商银行白沙埠支行主动对接镇政府、各村两委、水表产业园管委会,全程参与“卧鲤田园”片区整体发展规划梳理,围绕农业产业升级、和美乡村配套、水表工业提质、乡村文旅配套四大板块,一次性授予片区5亿元综合授信额度,实行资金统筹调配、项目清单化放款、差异化利率优惠政策。
依托5亿元授信,金融资金分层落地。一是倾斜资源保障特色农业产业发展,累计投放农业类贷款202笔、金额5205万元,覆盖花卉、大棚果蔬、畜禽养殖全品类种养产业,全方位保障农户农资采购、种植基地扩建资金需求;二是重点支持实体经济转型,投放企业类贷款合计1.89亿元,其中水表相关行业4900万元、塑料配套行业2390万元,补齐水表产业链生产、设备更新、仓储周转资金短板;三是投放普惠创业专项信贷额度2亿元,累计投放小微企业创业贷款8000万元,个人创业贷款1.2亿元,定向供给水表加工、仪器仪表、塑料生产、商贸物流、果蔬种植、建筑工程等片区主流经营主体,覆盖各种类型小微企业和个体工商户,切实化解片区经营主体融资难、融资贵痛点。针对水表产业个体工商户、小微企业主,支行专属落地创业贷产品,依托经营规模灵活核定授信,简化审批流程,缩短放款时限,不少水表加工商户凭借创业贷更新自动化生产设备,有效扩大产能。
产业精准滴灌,分场景破解不同经营主体融资堵点。针对片区农户经营和小微企业资金问题,兰山农商银行白沙埠支行推出专属“创业担保贷”,无需抵押物,依托创业项目,经营场所和自有资金确定授信额度,个人最高30万元,小微企业最高400万元,同步开辟信贷绿色通道,大幅压缩审批放款周期。为辖内400余户个体工商户,19家小微企业提供信贷支持,稳定支撑本地水表和塑料产业规模化发展,化解融资困难、经营成本高短板,延伸产品加工链条,每年为片区各村集体增收百万元以上。针对水表产业园上下游配套中小企业,支行结合小微企业经营周期优化创业贷服务模式,推出政府贴息的创业提振贷,适配原材料采购、订单周转、厂房扩建资金需求。辖区水表经营企业山东广美仪表有限公司深耕水表制造行业多年,企业承接大批量智能水表订单后,需要生产线升级、原材料储备,出现大额资金缺口,白沙埠支行上门实地核验经营、订单情况,依托企业创业贷款政策快速审批,为其发放400万元贴息贷款,足额保障设备采购与原料备货,企业新生产线投产后产能提升近一倍,新增十余个本地就业岗位,节省利息支出13万元。针对农产品深加工项目,联动集体经营资源定制中长期低息贷款,补齐村集体产业发展资金短板,村集体项目落地后,乡村市集、便民商业街等项目每年带动片区村集体增收460余万元,片区农户人均年收入达2.9万元,年均稳定增长10%。
融智结合长效服务,打通普惠金融服务最后一公里。金融帮扶不只局限于信贷资金投放,更坚持“融资+融智”双向发力,构建常态化片区金融服务体系。片区主办银行在50个自然村、千亩水表产业园区布设普惠金融服务点位,每个点位公示专属客户经理联系方式、全套金融服务清单,常态化驻点办公,深入田间地头、生产车间、沿街商铺,面对面讲解创业贷、涉农贷、消费贷各类产品政策,同步普及反诈、防范非法集资知识,开展商户收单、手机银行实操培训。针对片区电商助农、乡村文旅、小型加工厂等新业态,灵活匹配电商经营贷、创业贷产品,扶持片区采摘园、农家商铺、小型加工工坊稳步发展。同时建立动态化片区金融服务调整机制,每季度联合镇政府、村两委、园区经营主体召开片区金融联席会,梳理产业新项目、企业扩产、村集体产业项目资金需求,动态调整片区信贷投放额度;对受市场波动影响、短期经营承压的种植农户、水表加工小微企业,严格落实延期还本付息政策,不抽贷、不断贷,以稳定金融供给守护片区产业发展根基。同时配套个人消费贷、沂蒙云贷、家庭亲情贷等多元化信贷产品,兼顾群众日常消费、家庭经营多元资金需求,同步做好社保卡、理财、储蓄等便民金融服务,全方位延伸金融服务触角。
依托片区综合授信与分层配套惠农惠企信贷产品,白沙埠镇“卧鲤田园”片区实现三大转变:一是产业形态由零散散户经营,转向特色农业、水表工业双主线规模化、全链条协同发展,工农产业融合发展格局成型;二是经营主体、村集体增收渠道持续拓宽,信贷资金持续赋能种植基地、水表加工车间、村集体共富项目,带动村民就近就业增收;三是和美乡村基础设施、基层治理水平全面提档,宜居宜业发展成色持续提升。“片区统筹授信、分产业精准放贷、政银村协同管理”的金融服务模式,为临沂片区化乡村振兴提供可复制、可推广的实践样本,打造出沂河新区金融赋能乡村振兴鲜活“沂蒙好例”。
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