8月21日,国家市场监督管理总局发展研究中心在京举行“美康产业合规发展标准定制座谈会,本次会议是2030健康中国视角下首届美康产业合规发展会议,本次会议联评发展正式启动,来自市场监管总局相关专家及卫生健康、人民公安经侦学院专家、税务专家、权威媒体等行业协会、科研院所,以及美容、健康管理、抗衰老、功能性食品等领域40余家优秀企业负责人代表参会,共同探讨美康产业整顿治理从“规模扩张”迈向“质量引领”、从“行政监管”走向“多元协同”迈向合规方向,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,本次会议紧紧环绕2030健康纲要的落地,为人类命运共同体从健康的角度,本次会议不仅仅是合规方向,更是美康行业发展的方向定义解读,紧紧围绕新质生产能力共同打造美康产业合规标准,聚焦行业痛点寻求合规创新模式,联合行业合规优秀企业创建”如何在整顿合规中”赋能企业稳步发展。

2016年,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,将健康中国建设上升为国家战略,明确提出“共建共享、全民健康”的战略主题;2019年,国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》,启动实施《健康中国行动(2019—2030年)》,推动卫生健康工作理念从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变;2023年,中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》,对加快消费品质量提升、强化质量基础设施和品牌建设等作出系统部署。十五五会议2030健康中国要在2035年建设完成,国策引领,美康产业行业规范合规,为健康助力健康中国发展,开辟广阔空间,也对产业合规经营、标准建设和质量安全提出了更高要求,成为本次座谈会召开的重要时代背景。
会议指出,美康产业横跨美容、健康管理、抗衰老、功能性食品等多个领域,市场规模已突破万亿元,是落实“健康中国”战略、顺应人民群众对美好生活向往、支撑2035年发展目标的重要承载,也是发展新质生产力、培育新经济增长点的重要领域。同时要清醒看到,产业长期存在的“低门槛、弱标准、散监管”问题,已成为制约产业从规模扩张向质量引领转型升级的关键瓶颈,以制度创新和体系化治理是必然方向。
会议强调,合规经营是美康产业健康发展的基础和前提。要以构建以合规为基础、以标准为引领、以评价为驱动的新型行业治理体系为主攻方向,全面落实《质量强国建设纲要》部署,加快构建“政府引导、行业自律、第三方评价、社会监督”四位一体的协同治理架构,坚持以“立标准、树标杆、建机制”为主线,推动行业从“被动合规”走向“主动对标”,实现从“合规底线思维”向“质量引领思维”的根本跃升,让合规经营企业获得政策倾斜与市场认可,营造公平有序、风清气正、良性循环的产业生态。
出席本次座谈会的领导和嘉宾有:国家市场监督管理总局广告监管司,网络交易监管司,国家市场监督管理总局发展研究中心;工信人工智能AI数字产业集群基地,中国医学科学院北京协和生物工程研究所,中国人民公安大学侦查学院;中国网,中华网,中国营养保健协会;相关领导及专家,还有行业相关中国美发美容协会大健康专委会主任芦宇明、执行副主任刘愚;以及来自北京协和、容大生物、上海承葛、法尔曼、深圳活力悠、欧赛斯、等各地40余家美康产业企业负责人代表参会。
记者从会上获悉,共同体欢迎首批合规标杆企业加入核心成员,以美康产业合规发展标准定制联评共同体齐聚力量,创建蓝皮书编制和多维度团体标准建设为抓手,加快构建组织架构与运行机制,推动产业“有标可依、有据可比、有信可循”标准能落地,标准应用效高,同时也将拟联合相关部门“一物一码”认证溯源,从源头破解防假货、产品溯源、权威认证等行业发展痛点,赋能企业良性发展;同时探索开展美康人员职业鉴定认证,为从业者建立身份溯源体系,赋能再就业,为产业高质量发展提供坚实的技术支撑和人才保障。
座谈会上,中国美发美容协会大健康专委会主任芦宇明作产业合规体系建设工作进展报告,指出行业长期缺乏统一标准、存在“劣币驱逐良币”问题,应依托共同体从国家标准、院店标准、从业人员标准入手建造合规规范体系;执行副主任刘愚介绍了共同体建设展望,各专家代表打造合规标杆企业核心成员,共同探索蓝皮书和团体标准为,推动共同体落地见效。来自产业链上下游、涵盖研发、品牌运营和终端门店等环节的企业家代表分别发言,普遍反映行业缺少部分标准、“劣币驱逐良币”、终端门店合规压力等问题,一致认同愿意通过共同体形成行业统一合规标尺,让合规成为企业的核心竞争力。
其中深圳活力悠AI科学护眼连锁平台创始人邱金家在发言中表示,美康产业眼健康尤为重要,该平台由13位资深专家共同打造,集研发、产品、连锁服务、公益科普于一体,面向全人群提供AI科学护眼解决方案,自主构建六维立体科学护眼体系,形成全人群、全周期、可复制的护眼闭环方案,并牵头制定《AI护眼师职业技能要求》团体标准,建立持证上岗、标准化考核体系,填补国内AI护眼职业规范化空白。邱金家表示,未来将坚决拥护行业合规“立标准、树标杆、建机制”部署,坚持标准引领、合规自律,以科技之力推动护眼行业智能化、标准化,为美康产业高质量发展贡献力量。
围绕美康产业合规建设,各位领导等与会专家聚焦标准制定与法治保障分别提出意见建议。市监总局中心领导及专家指出,企业开展营销宣传要坚持正确的政治方向、价值取向、舆论导向,切实落实主体责任,坚守“真实”这一不可突破的底线,并通过标准建设将法律法规“释义化”“操作化”,让企业看得懂、落得实。当前国家标准数量众多,关键在于突出特色,标准制定要聚焦行业痛点、填补空白,坚持“企业标准高于行业标准、行业标准高于国家标准”,真正作出管用、能落地、经得起检验的高标准。人民公安经侦学院领导专家,合规是底线,是高质量发展的第一步,要针对缺乏核心标准的领域,组织专家与监管部门共同参与,先把“规”做实、再谈“合”;并提出以《中国美康产业法治发展蓝皮书》为智库抓手,与相关决策部门联动、逐年发布,让产业发展有据可循、有法可依。

美康产业标准制定是一项系统工程,需要政府、企业、媒体、消费者多方协同。中心将依托美康产业合规,凝聚各方合力,持续推进标准建设与机制完善,努力把共同体打造成为引领美康产业规范有序、高质量发展的标杆共同体平台,为落实“健康中国”战略、建设质量强国作出积极贡献。