编者按：

2022年，疫情反复、国内外地缘经济政治意外因素增加。拉动经济的“三驾马车”投资、出口和消费都面临不确定因素。全社会投资热情骤减，不管是个人还是企业，在上半年都是“捂好钱袋子，过紧日子”的心理。面对全年5.5%的GDP增长目标，从国家施策上找到信心是前提。我们看到中央在上半年基本把全年的专项债额度提前发行完毕，目的就是为下半年的经济增长给社会资本带出“节奏”。从这里我们看到了国家投资的力量，也是政信金融的力量——即发挥财政资金的杠杆作用，吸引更多社会资本参与到重大基础设施建设中来，增强政府资源配置的效率，弥补地方基础设施建设过程中资金不足的问题，赋能地方经济发展。

由政信投资集团作为始创成员发起成立的政信产业联盟，以大数据优势，深挖互联网平台的价值，将项目信息、资金、资源、人才、服务等进行跨界整合，利用政信投资集团顶级智库资源，以专家资源作为指导，提升项目资源的价值、开拓异业合作商机，成功实现优质项目与优质资源的对接，为所有平台加盟成员提供创业投资机会同时促进政信产业发展。

在政信投资集团成立八周年之际，我们专访了政信产业联盟理事长、中央财经大学文化与金融研究中心理事长吕世杰，分享政信金融产业发展现状解读发展趋势。

记者：政信金融产业进入人们的视野已经八载有余，您认为当前这个产业发展处于什么阶段？

吕世杰：不知不觉间，政信金融产业进入人们视野已八载有余。2022年上半年基建全面发力助力经济稳增长的成效显著，未来基建尤其是新基建依然是拉动经济增长的核心引擎。随着基建在经济发展过程中的地位越来越重要，政信产业也撞上了大好的发展前景，迎来更好的机遇。政信产业联盟的成立就是以平台的优势来推动政信产业的升级，提升业务效能，使得政信产业从“单兵作战”的时代步入“集团军作战”的时代，我们称之为政信2.0时代。

随着“十四五”发展规划的持续推进，中国经济步入新的发展阶段，在经济低碳转型、中西部崛起、实现共同富裕目标的大背景下，全面贯彻绿色发展理念，新基建精准发力助力“双碳”目标实现，以“绿色新基建”加快建立绿色低碳循环发展经济体系。我国的基建项目建设有很长的路要走，对政信金融产业来说未来机遇广阔。乘政策东风，抓住发展机遇，政信金融产业充分释放发展的潜力和强大动能，发展再上新台阶。

记者：在当前条件下，政信金融的产业化发展有哪些便利条件，会给哪些人群带来机遇？

吕世杰：最近国务院及发改委推出盘活国有存量资产扩大有效投资的政策，这给了政信产业很大的市场运作空间。我国过去十年来基建投资形成了高达百万亿元的存量资产，这些很多都是通过发债和各种社会资金形成的资产，这既是国家经济发展的基础，自身也是能产生现金收入的资产，作为经济稳增长重要抓手，在稳定经济发展秩序、畅通国内经济大循环等方面发挥的作用明显。显然，这么大体量的资产必然要通过各类企业主体和民间资金的参与才能实现盘活，这就是我们政信产业联盟可以发挥大作用的地方。联盟内有咨询类企业，有工程建设企业，有金融服务机构，有政策研究机构，有法律服务机构，还有财税会计机构等众多服务机构，可以说汇聚了社会上各类资源、资金，很容易将各类资源对接起来，形成对项目的快速落地。在我国做政信产业非常优越的条件是我国是个高储蓄率的国家，社会资金比较充裕，各类金融机构积极参与基建融资，助力基建项目早日形成实物工作量。基础设施建设和各类民生工程是以政府作为投资主导方，具有信用优势，且是社会中能够带来稳定收入的优质资产，这些都是有利于政信金融产业的发展。

记者：在政信2.0时代，政信产业联盟能够为成员提供什么服务？

吕世杰：政信产业联盟是一个公益性的平台，通过组织大型的投资论坛、政信大讲堂、各地的联盟巡演等活动面向不同的成员提供包括政策解读、专家论证，合规剖析，组织高校课题研究和咨询、评估等服务，组织地方政府项目对接会等。这些活动大大提高了项目落地的速度，解决了地方融资的痛点，也为很多投资机构找到了投资的优质资产，同时还为有志于从事政信的人群找到了很好的事业平台。这些服务使得联盟最大化地实现了其社会价值，发挥了多赢的效果，让更多人和企业都能在平台找到自己的角色定位。

记者：政信产业未来的发展前景如何？

吕世杰：短期来看，在经济企稳回升的关键阶段，经济增速承压增大，保持经济增长的速度，新基建释放了关键的增长动能，未来政府将进一步加大基建投资力度。通过政信金融产业吸引更多资本参与到政府投资是未来大力开展基础设施建设的一个重要融资渠道。短期内，政信金融产业将继续发展自身优势，以“十四五”产业布局为出发点，满足项目落地需求，扩大就业促进经济发展，持续增进民生福祉。

长期来看，随着我国经济发展水平的提高，我国的基础设施建设水平须同步提高，与经济发展水平相适应。以基建投资促进产业转型升级，尤其是新基建，以新基建投资催生一批新兴产业和新兴业态，提升产业链现代化水平，大力推动科技创新，激发新的消费需求，推动数字经济的发展，打造发展新优势。对政信金融产业发展来说既是机遇也是挑战，政信金融产业在这个过程中通过完成自身的升级，适应新发展的需要，引导更多社会资本参与基础设施建设助力实体经济发展。

当下政信金融产业不负众望，下一阶段，政府将更多地通过政信金融的方式进行融资，未来政信金融产业的发展潜力巨大，发展前景良好。

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