《中国自由贸易试验区发展研究报告（2022）》重磅发布

2022年9月4日，正值2022年中国国际服务贸易交易会盛大举行之际，以“二十大赓续新时代 自贸区奋进新征程”为主题的2022中国自由贸易试验区建设与发展论坛在京举行。此次论坛由广东带路城市发展规划研究院发起并主办，是中国自贸试验区建设与发展领域的高端学术交流平台。北京市政协副秘书长、民盟北京市委专职副主委张振军，民盟中央科技委员会主任、中国发展战略学会副理事长周元，全国工商联并购公会会长尉立东出席活动并致辞，来自北京大学、中国科学院、中国人民大学、对外经济贸易大学、南开大学、中国农业大学、北京师范大学等大学科研院所和政府机构的专家学者发表了精彩演讲，论坛由北京第二外国语学院欧洲学院院长蒋璐教授主持。

北京市政协副秘书长、民盟北京市委专职副主委张振军致辞

在此次论坛上，由广东带路城市发展规划研究院编研的《中国自由贸易试验区发展研究报告（2022）》（以下简称“报告”）举行了首发仪式。中国香港（地区）商会总会执行委员何玉鸣、经济管理出版社掌尚文化分社社长宋娜、北京师范大学中国民营经济研究中心主任韩晶、广东带路城市发展规划研究院副院长何爱军为报告揭幕。广东带路发展规划研究院副院长庞克锋就报告主体内容进行了正式发布，北京市政协常委、民盟中央文化委员会副主任宋慰祖、北京市朝阳区政协副主席王冬岩、北京市怀柔区政协副主席王海燕、北京海峡两岸社区发展研究中心理事长刘俊华先后对中国自由贸易试验区发展的十大新成果、十大新经验、十大新趋势和十大政策建议进行了隆重发布。广东带路城市发展规划研究院院长金锋对中国自由贸易试验区发展指数（大湾区指数）进行了系统发布。

广东带路城市发展规划研究院副院长庞克锋发布报告

着眼于全国各区域自贸试验区互学互鉴和共建共享，报告运用翔实的数据和丰富的资料，全面梳理中央和地方促进自贸试验发展的政策措施、法律法规，深入提炼国内外自贸试验区的成熟经验，对中央顶层设计和国家政策制度的阐发和分析有深度，有独到见解和创新思考，又有宽广的新视野，聚焦区域自贸试验区的制度创新、产业发展、贸易发展、科技创新、金融改革、区域联动、城市治理等维度，以及全面展示自贸试验区的“十四五”规划和远景目标设计，提出了中国自由贸易试验区中长期发展的战略对策和新发展路径，具有很强的系统性、动态性和针对性，更具有很强的纪实性、应用性和指导性。

报告揭幕仪式

在整体框架设计上，报告分为综述、新实践、实践案例、指数评估和政策建议五大部分。其中，综述部分主要对全国各区域自贸试验区的空间格局、发展成果、发展经验和发展趋势进行总结和展望；新实践部分，以国家区域战略布局为依据，把全国二十一个自贸试验区划分为九个大板块，既包括粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝地区等主要城市群，又包括东部、中部、东北和西部四大板块，对其实践成果和远景规划进行全面总结和展望；实践案例部分，主要对全国二十一个自贸试验区的典型经验、典型做法和典型政策进行高度总结，形成可资借鉴的典型案例；指数评估部分，基于自贸试验区建设的概念模型，将指标体系分为总体层、系统层和指标层三个层次（分别为一级指标、六个二级指标、五十个三级指标），构建了一套分类别、多系统、多层次的中国自贸试验区发展评价指标体系，推出了中国自贸试验区发展指数排名榜单；政策建议部分，主要从中长期发展时间维度，提出中国自由贸易试验区建设与发展的系列政策建议。

在研究成果展示上，报告构建了“111651”矩阵，包括中国自贸试验区十大发展成果、十大发展经验、十大发展趋势、六大发展指数（大湾区指数）、五十个典型案例、十大发展建议，既有对国际贸易规则变化大势的“怎么看”，也有对各区域自贸试验区高质量发展的“怎么办”，还有着眼“十四五”时期各区域自贸试验区建设的“怎么干”，对中国自由贸易试验区的发展成果做了条分缕析的总结，全面呈现了自贸试验区的发展历程和足迹、亮点和成就，同时对未来中长期远景规划做了全面展示，并对未来发展提出了建设性的政策建议，信息量很大、指导性很强，且配之以恰到好处的可视化图表和数据，可读性非常强。

立足于勾画中国自由贸易试验区中长期发展蓝图，报告努力寻求发展的最大公约数，最大程度凝聚改革共识，既遵循中央精神，又恰切区域实际、体现地方特色、凝练片区特质，针对“十四五”乃至更长时期的战略谋划，充分考虑自贸试验区发展的各个领域的关联性、耦合性，围绕全局性、前瞻性、关键性重大问题，深入分析中长期国际国内的变化因素，构建了一个完整的个性化方案，提出了当前和今后一个时期自贸试验区发展的战略框架、实践路径和政策措施，为自贸试验区未来发展提供了顶层设计、操盘经验和战略思路。

着力于客观公正评价自贸区改革发展成果，中国自由贸易试验区发展指数（也称大湾区指数，以下简称“指数”）动态监测和评价了全国21个自贸试验区发展状况，对全国除北京、安徽、湖南以外18个自贸试验区按指数总得分进行了排名。位居前十的自贸试验区依次是：上海自贸试验区95.56分、广东自贸试验区86.11分、天津自贸试验区83.98分、浙江自贸试验区82.21分、江苏自贸试验区82.04分、福建自贸试验区79.98分、海南自贸试验区76.31分、重庆自贸试验区76.02分、山东自贸试验区75.91分和四川自贸试验区73.6分。监测结果特别显示：上海自贸试验区在制度创新度、贸易活跃度、营商便利度、经济贡献度和科技驱动度五个二级指标上位列首位，福建自贸试验区在绿色引领度指标上遥遥领先。

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