2022年12月1日，国务院正式发布《关于开展第五次全国经济普查的通知》，决定于2023年开展第五次全国经济普查。《通知》指出要坚持依法普查、确保数据质量、创新手段方式和强化宣传引导。数喆数据作为普查统计与政务数据应用的专业服务商，已先后参与到上海、四川、江苏等地区的四经普和五经普专项试点工作中，基于多年的普查和统计工作经验，为各地经济普查工作的顺利推进提供了坚实保障。
一、经验赋能，专业加持
数喆数据具有丰富的统计数据服务经验，参与了上海、北京、四川、江苏、陕西等10余个省市的四经普工作，为各地地市、区县、街镇等不同层级的统计部门提供了驻点支撑、调查执行、质检审核、课题研究、系统开发建设等多项服务，涉及30多个区县，其中执行类项目60余项，研究类项目20余项，采集了二十余万企业的数据。在调查方法、工作模式、工作方法和成果编撰等方面积累了丰富的经验，工作成果也得到了多地领导的高度认可。
数喆数据根据在四经普的业务实践和五经普专项试点的相关经验，对经济普查清查和普查阶段的痛点进行了总结，梳理了以下十大痛点：底册信息混乱导致企业漏统，建筑物或地址遗漏导致漏统，“一址多照”导致企业漏统，“新兴业态”难找到导致漏统，管理体系不成熟导致漏统，企业瞒报、谎报、漏报导致数据不准，部分企业数据缺失导致无法填报相关报表，大型企业、连锁企业的分支核算异常，调查人员专业性不够导致数据不准，质控体系不完善导致数据质量不高等。
针对以上经济普查工作中的痛点难点，数喆数据结合在四经普以及五经普试点工作涉及的清查阶段、普查阶段和成果应用阶段积累的丰富经验，集中梳理了一套系统性、全面性、专业性、独具特色的数喆解决方案：
管理体系保障进度，专业团队落实责任。数喆数据建立五级团队管理运作体系，公司层面成立经普工作指挥部，下设大区督导、分区督导、小督导，加上普查员队伍，保障工作进度。选聘的普查人员多数具有统计、经济、财务等专业本科及以上学历，专业素养十分突出，在专业报表和指标的核实、逻辑关系的检查核查方面具有优势，时间投入有保障。
灵活机制确保效率，全面培训夯实素质。数喆数据严格实施灵活分工机制，在执行开展阶段把电话预约、上门登记、比对核实等普查步骤进行拆分细化，安排专人专岗，对普查步骤进行灵活分工安排。在普查工作初期大力落实内部培训工作，一方面加深系统操作的熟练程度，另一方面提高人员的专业素养和综合能力。
集中辅导精准高效，线上线下多维采集。数喆数据在普查办的协助下，开创性地运用了“线下填报辅导会”作为普查登记的工作模式之一，在园区办公室、街道会议室等区域公开培训和辅导企业进行普查数据填报。在清查阶段通过“线上+线下”相结合的手段采集地址信息，做到单位信息“不重不漏”。
过录手段完善底册，数据技术优化查找。数喆采用自主研发的电子地址过录技术，按照门牌地址或者物理地址进行过录表填写，确保普查单位“不重不漏”。数喆智能查询小程序是辅助经济普查的移动端智能小程序，可以通过大数据挖掘等方式实现“一址多户”信息一键查询、企业关联信息智能搜索，提高清查和普查效率。
控调分离保证质量，多级质检实时纠错。数喆数据实行经普全流程质量控制手段，质控队伍独立于执行团队，既能做到专人专责、分工明确，又能避免“一肩挑”可能产生的道德风险。同时基于自身的普查调查工作经验，建立了一套防止瞒报、错报、漏报、迟报机制，规范数据上报流程，一旦发现数据错漏等问题，能够追责到人，及时督促补正。
二、因地制宜，助力试点
第五次全国经济普查与第四次经济普查相比，普查内容更多、要求更高、标准更严，完成难度更大。数喆数据基于多年的普查和统计工作经验，充分理解国家专项试点方案，创新工作思路和模式，助力各地试点工作。五经普试点期间，数喆数据参与了上海市浦东新区、上海市松江区、常州市武进区和成都市青羊区的试点工作，数喆数据与各试点单位充分沟通，针对一套表单位分主要业务活动营业收入调查、数字经济核心产业统计调查、限额以下批零住餐单位商品零售类值和网上零售情况调查以及产业园区统计相关问题形成工作研究指南和工作指引，探索试点工作思路、工作机制、方式方法等，确保试点工作扎实推进、取得实效，为明年正式开展五经普工作奠定良好的基础。
图1 浦东新区五经普试点工作 图2 数喆普查员开展清查试点工作
三、科技赋能，创新驱动
数喆数据借助成熟的软件开发技术和丰富的经济普查业务经验，围绕统计业务和经济普查开发了一系列平台系统，如企业名录库管理系统、两员管理系统、过录表系统、智能查询小程序等，助力五经普服务。
企业名录库系统：实现底册清洗整合。企业名录库管理系统能够利用多部门数据实现企业底册数据的比对、去重、清洗和整合等工作，形成信息准确、情况真实的法人和产业活动单位底册，为五经普甚至后续更多年份的经普工作的工作开展打下坚实的基础。系统具有企业名单剔重、多源数据对比、企业地理一张图、专题监测预警、移动端调查访问等功能模块。
图3企业名录库管理系统界面
过录表系统：实现普查地址过录。过录表系统是数喆数据研发的辅助清查和普查工作的系统工具，可进行地址的电子过录以及普查过程的信息记录。系统可对区域内所有类型的物理建筑进行标绘，对所有单位所在建筑物的内部结构进行现场核对登记，并将绘图过录信息通过移动网络实时回传上报，支持电子过录表一键生成。
图4过录表系统电脑端和移动端界面
两员管理系统：实现人员全程管控。两员管理系统可加强对普查两员的规范管理，对两员普查工作进行全程监管，提升两员管理效率和工作质量，提高普查数据质量，从而为五经普工作开展打下坚实的基础。该平台主要功能包括培训认证、问题解答、工作监测、报酬管理、信息台账、通知公告等。
图5两员管理系统界面
智能查询小程序：实现信息一键查询。智能查询小程序是辅助经济普查的移动端智能小程序，可以对经济普查中的“一址多照”和关联单位等痛点难点进行解决，具有“一址多照”信息一键查询、企业关联信息智能搜索、企业行业代码精准匹配等功能。
图6智能查询小程序界面
结语
根据国务院的统筹规划，全国第五次经济普查工作将在2023年全面铺开。数喆数据凭借自身的专业服务能力与技术研发优势，将继续坚持边思考、边研究、边落实、边总结的工作模式，持续为各地的经济普查工作提供普查方案编制、普查员选聘与培训、普查宣传、普查上户、普查数据审核、数据录入、数据汇总、数据上报、课题开发等“全流程、一站式”服务，助推各省份高质量完成第五次经济普查工作，为国家摸清经济底数、推动经济发展贡献一份力量。
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