2023年2月28日，《中山市小榄镇经济高质量发展战略》报告会在小榄镇海港大酒楼七楼大会堂召开，上千位政商界人士，共同见证“精造小榄，雅致菊城”的蝶变之路。

耐寒唯有东篱菊，金粟初开晓更清。

60年一甲子的菊花会约定，见证了一代又一代爱菊、种菊的小榄人的成长与奋斗，也让这片热土拥有了“菊城”的雅称。传承发展至今，小榄菊花会已不仅仅是一年一度的盛会，更是全体小榄人民的精神寄托和文化符号。正是因为这份寄托和传承，才有了如今小榄政企同心共谋经济高质量发展战略的新创举。站在大改革大开放大发展的新起点上，小榄将如何谋划未来30年的发展蓝图？“小榄公”们将如何再次谱写新的辉煌？

一、桑梓情深，政企携手共谋未来

擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，深刻指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。地处“两个前沿”、面对内外部“三重压力”的广东在癸卯兔年打响了“高质量发展”的第一枪。

而早在2022年，当时还正是疫情肆虐时，小榄镇作为中山经济强镇，早早就感受到即将迎来的前所未有的机遇以及区域发展面临的巨大挑战。在此背景下，小榄镇政企联动、同心同欲，在小榄镇党委、镇政府的大力支持下，15位小榄企业家、乡贤自发众筹经费，共同发起小榄镇经济高质量发展战略项目，希望为小榄谋划更加长远、全面、系统的高质量发展战略。为此，特邀我国著名战略专家王志纲先生担纲小榄镇经济高质量发展战略咨询课题首席策划。

项目发起人代表、小榄商会会长李健标先生表示，感恩所有参与小榄经济高质量发展战略的政、商、文、学、体各界“小榄公”，毫无保留地将对家乡殷切深沉的热爱，倾注于小榄建设之中。所有参与者皆是发愿利民为公，做一分便是一分，做一寸便是一寸，不求名利，只为福荫子孙，泽被后世，不负恩泽，不负此生。

经过近一年的调研、研究以及研讨，累计访谈239人，最终成果《中山市小榄镇经济高质量发展战略》方案听取了中山市及小榄镇相关领导、相关部门、村（社区）等多层面、多角度的意见，吸收了包括15位发起人在内的近百位企业家的真知灼见，也聆听了包含青年创业者、行业专家、经济专家、规划专家、文化教育界等相关人士的建议，经过多轮沟通调整，现于2023年2月28日正式对外发布，征询更广泛的意见和建议。

二、惟实励新，共绘小榄美好蓝图

智纲智库上海中心副总经理黄栋先生在报告会上正式推介《中山市小榄镇经济高质量发展战略》方案。他提到：“中山（小榄）引领了城镇化阶段，错失了城市化阶段，迎来了大湾区一体化深度融合发展阶段，战略机遇前所未有”。小榄率先乘上珠三角改革开放的春风，大力弘扬敢闯敢干、敢为人先的“小榄公”精神，开启了中国乡镇经济的“珠江模式”。工业化的快速发展推动了小榄城镇化建设的蓬勃发展，但在中国城市化的阶段，需要城市化的基础设施赋能工业化，需要投资拉动城市与产业发展，小榄未能及时转变发展模式，从而错失了中国城市化发展阶段。

而今，立足新起点，大湾区一体化融合发展深度推进，小榄经济高质量发展战略为小榄谋划了“精造小榄，雅致菊城”的新时代城市定位，提出了“3+2+3”的产业定位，区域融合战略、隐形冠军战略、产业平移战略、平台孵化战略、数字引领战略五大战略举措，以及“精造小榄”产业振兴计划和“雅致菊城”城市突破计划两大计划，为小榄描绘了清晰的发展目标和方向。小榄将以更大的胸怀，进一步打开发展格局，以省级改革创新实验区为牵引，勇担中山环湾入圈、东岸智能科创产业和西岸先进制造融合创新发展的排头兵，大力培育中山增长新动能。

“壬寅虎年，朱夏时节，中山福地，小榄菊城，乡贤齐聚，共襄盛举，高瞻远瞩，擘画小榄未来蓝图，深谋远虑，谋划小榄发展之路。”黄栋先生饱含深情地念完《后记》，会场热烈的掌声随即而起。“在我十八年的咨询生涯里，这是我们第一次遇到一群企业家群体邀请我们为一个区域做整体发展战略，可见小榄企业家们对这片土地爱得多么深沉，更让我感受到小榄企业家敢为人先、实干创新的精神。”

三、凝聚共识，“小榄公”重整行囊再出发

小榄经济高质量发展战略见证了共识的凝聚与协作的深化，激发了全体“小榄公”重燃小榄精神、再创小榄辉煌的激情和热血。小榄政、商、文、体各界精英，老、中、青三代贤才，集聚一地、共谋一事，话发展、谈合作、谋振兴，凝聚了全社会的力量，激发了全社会的斗志，传播了小榄和中山正能量，振奋小榄乃至中山社会各界人心。

项目发起人代表、今日投资创始人何伯权先生在报告会上表示：“这次的战略可以说抓住了小榄的‘势’，也找到了小榄的‘魂’。企业以前有困惑，不知道方向，现在我们知道了核心发力点,挂挡新动能，实现新飞跃。”他也郑重向社会各界发起“小榄在行动，我也在行动”的倡议，呼吁各界人士大力弘扬小榄公“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，不管是老小榄人，还是新小榄人，大家齐心协力，共同谱写小榄更加美好的未来。

四、时代召唤，民营经济再出发

智纲智库创始人、小榄经济高质量发展战略项目的首席策划王志纲先生亲身见证了珠三角的成长史，长期关注珠三角民营经济发展。王志纲先生与中山、与小榄的结缘始于30多年前，当时他还是新华社广东分社记者，在珠三角跑了一圈，写出一篇题为《广东跃起四小虎》的报道，从此“广东四小虎”问世。之后他也为珠三角的许多城市提供了战略咨询服务。

报告会上，王志纲先生表示：“中山作为曾经的广东四小虎之一，虽然错失良机，没有把握好工业化的第二阶段，但现在的中山有点‘这里的黎明静悄悄’，历史性的契机即将在中山面前‘爆炸’。当我们解剖小榄镇这只小麻雀时，看到的不仅是中山发展的问题，更看到了中山民营企业家们远山的呼唤，看到了中山及小榄政府充分尊重市场创新和活力的真切现实。”

他表示，没有改革开放就没有中国的未来，民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。接下来，中国要应对激烈的国际竞争，同时要警惕落入“中等收入陷阱”，必须充分发挥民企的力量，因此民企仍将拥有广阔的发展空间。越是艰难的时刻，越要依赖草根的力量，越要释放民间的活力和创造力。这是实现中国式现代化的必由之路。

五、开创“珠江模式”的小榄新样板

作为改革开放“珠江模式”的镇域经济发展样本，小榄再次敢为人先、先行先试，积极响应党中央《中国共产党政治协商工作条例》，坚持政府主导、发扬民主，通过搭建“产融智府协”新平台，即打通产（产业）、融（金融）、智（智库）、府（政府）、协（商协会）五者之间的联系，凝聚多方力量，建立企业政府的良性对话沟通机制，开创政企联动、多方协作的“中山模式”，为珠江西岸的镇域高质量发展开路探路，奋力推进中国式现代化的“小榄实践”。

小榄镇党委书记赵锡雄表示，去年4月以来，小榄企业家们自发自愿、众筹经费，共同发起《小榄镇经济高质量发展战略》项目，为小榄的长远发展找思路、谋出路，献良策、画蓝图，开创了小榄企业家参与家乡建设的新篇章。这份心系家乡的桑梓情怀和敢想敢闯敢拼的“小榄公”精神，让每一个小榄人都深受感动。榄商乡贤们还积极响应“榄商回归”号召，积极回归小榄、扎根小榄，与这座城市共荣共生。在榄商乡贤们的关心和支持下，我们一定能够共同创造小榄更加美好的明天！

中山市抢抓“双区”、两个合作区建设以及深中通道即将开通的重大历史机遇，以建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区为抓手，毫不动摇坚持实体经济为本、制造业当家，为大湾区一体化高质量发展先行先试。郭文海书记殷切寄语，中山需要小榄的先行先试，需要小榄坚定信心，保持战略定力，政企同心，团结奋斗，勇往直前，一定能够到达胜利的彼岸！也呼吁小榄的企业家们能重燃创业激情，上下凝心聚力，只要方向对，无论前行道路多么坎坷泥泞，必将重现中山昔日雄风！

春风浩荡新潮涌，扬帆奋进气如虹。如今的小榄又一次站在了发展潮头，既是小榄的主动选择，也是历史赋予小榄的时代使命。一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当，新时代新征程上，“小榄公”们将在这片热土上继续谱写新的华章。

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