（通讯员 杜一平）近年来，以社会组织为代表的社会力量迅速崛起，社会组织在乡村发展治理、公共事务等方面的作用逐步凸显。为了深入探讨社会组织参与乡村治理的现状，四川农业大学法学院“乡村治理探索小队”以农村社会组织为支点，辐射乡村治理现状，基于社会工作专业视角聚焦上里镇发展先进经验，于2023年度寒假期间在雅安市上里镇当地开展了科学详实的实地调研。
深耕特色文化领域，赋能乡村振兴战略
乡村社会治理现代化是乡村振兴的重要根基，没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。社会组织又是乡村治理主体中的重要组成部分,在发展乡村经济、帮扶弱势群体、提供公共服务等方面发挥明显的作用。
基于加强乡村社会治理是探索实施乡村振兴战略的重要内容，本次位于雅安市上里镇五家村的调研过程中，团队成员就产业结构、社会组织参与情况以及社会组织发展趋势等相关方面，与五家村村委会工作人员展开针对性的访谈。同时，团队成员了解到，五家村辖区内涉及了大量的旅游资源及文化产业，村落依山傍水，是一个具有茶马驿道文化、红军文化、“五家文化”等多元地方特色文化的川西水墨传统村落。社区建设日渐成熟，有着较为良好的运作趋势，围绕雨城区“1242”发展规划，紧扣“文旅重镇”发展目标，抢抓全域旅游创建机遇，推动景区提档升级，突出党建引领作用，拓展村级活动阵地功能，充分发挥村级活动阵地在传承乡村文脉、留住乡愁记忆、助力乡村振兴中的人文功能。诚然如此，五家村也存在着村民普遍对当地社会组织参与情况不清楚、不了解，认知程度与实际参与程度不匹配等问题有待解决。
本次实践过程中，团队与五家村村民委员会建立联系与合作，通过自填式问卷和半结构式访问的方式，从村民处收集到有效问卷30余份以研究乡村社会治理制度建设及农村社会组织在乡村发展中所起到的特殊职能，回应农村权利诉求多元化、价值取向多元化和乡村“空心化”等现有困境。
图为团队成员对上里镇五家村村民进行问卷调研 通讯员张雯摄
乡村振兴厚植为民情怀，基层治理共推区域善治
上里镇四家村作为中国乡村的一个缩影，体现了在国内农村社会组织发展独特的 "场域性"下如何基于时代发展趋势及自身资源优势发挥基层制度的创造性及自主性作用。团队深入四家村开展科学详尽的实地调研，感受乡村振兴的“实践密码”。
目前，四家村因地制宜，深入贯彻乡村振兴发展战略，平衡区域发展，通过“政府推动+社会参与+村民自治”等办法，积极联动社会组织，创新出基层治理“自治、法治、德治”相结合的模式，更加高效、贴切地推动了乡村发展和乡村振兴；此外，结合本地优势，四家村也正着力打造“美丽乡村”，将生态文明的建设融入社区日常服务项目的开展，力图走出一条新时代美丽乡村建设与乡村治理创新协同共进的道路。四家村对于乡村治理的积极探索实践，有力推动了乡村治理的不断完善和乡村振兴战略的深入实施。
坚定“发展初心”，推动乡村善治。四家村发展的背后是社会治理智慧程度的提升，坚持社会协同，充分发挥社会组织优势作用，以社会组织参与乡村振兴为载体，引导和组织企业、公民个人等广泛参与，着力激活基层党组织的“头雁”作用。充分“借势”，抢抓政策机遇、区域发展机遇，不断优化特色产业布局和产业链构造；善于“用势”，找准契合点，找准发力点，找到自身发展路径。
图为团队成员与上里镇四家村村两委工作人员进行访谈 通讯员李佳桐摄
笃行致远贯彻振兴战略，砥砺前行坚定社会协同
团队成员与雅安市上里镇人民政府建立联系与合作进行实地考察活动，获取乡村振兴背景下社会组织在乡村治理中的原始数据，研究农村社会组织参与乡村治理的现状以及在各阶段各领域中发挥作用并总结其发展先进经验，丰富乡村治理研究成果。
成员们通过与上里镇党委副书记、镇长肖泽在面对面交谈,了解到上里镇的产业结构、社区服务项目开展现状及各主体互动情况。目前，上里镇结合其多民族聚居的特点，将民族特色融入社区日常服务项目的开展中，积极联动外部志愿服务团队及周边高校，力图打造“旅游+康养”的特色乡村治理模式，
“我们应不断加强社会组织在群众自治和社会治理中发挥的作用和宣传力度，以此来推动各社会组织相互合作，形成一个良性的互动。”肖泽在镇长向团队成员们讲到。乡村基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的使命，如何提高社会组织参与乡村治理的价值认同、加强社会组织参与乡村治理能力建设、转变社会组织参与乡村治理理念等依旧是上里镇党政组织目前亟需解决的难题。
图为团队成员就实践内容进行讨论 通讯员胡嘉怡摄
乡村是中国的根脉，是国家大厦的基础。新形势下，随着治理政策的变迁，社会结构的变化，政府职能的变革，乡村治理工作摆在政府治理范畴的前沿。在本次深入当地实践调研的过程中，在与村民村干部交流的过程中，团队成员深切地感受到了上里镇巩固脱贫攻坚成果、加速新时代乡村振兴的伟大征程，以及党员干部真真切切为人民谋福祉的初心与使命。
“乡村治理探索小队”手握专业理想、共赴时代召唤，力求将专业知识融入社会现实，为如何打破治理壁垒等乡村治理的堵点、难点提供新思路，助力社会组织以积极踊跃的姿态及时地将治理理念从农村传统的供给关系和资源调配模式中抽出，切实推动乡村治理体系和治理制度现代化。
图为乡村治理探索小队成员合照 通讯员王俊懿摄
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