走进河南省信阳市光山县泼陂河镇的钟鼓楼亲子乐园，人流熙攘，孩子们的欢笑声不时传来。

“最近一段时间，游客明显多起来啦！”亲子乐园负责人许雅婕兴奋地说。

2018年9月，为打造乡村振兴示范点，在光山县政府的引导下，国有企业投资1.4亿元对钟鼓楼老林场进行改造，建成了总面积477亩，集旅游观光、研学、游玩和民宿于一体的豫南和鄂北地区最大的自然亲子乐园。

“很长时间，人流量一直上不来，园区冷冷清清的，不但没有达到预期接待量，还险些造成了投资浪费。”许雅婕说。

南王岗乡村会客厅也是当地重点打造的乡村振兴精品旅游示范点，占地165亩，投资1.3亿元。该项目将“撤乡并镇”后闲置的原南王岗乡政府办公用房、老粮仓进行改造，打造成集会议、研学培训以及休闲旅游于一体的乡村振兴示范基地。2020年元旦正式开放，同样因为客流量太少导致运营难以为继。

从左到右：光山县委书记王建平、文旅部文化产业司司长缪沐阳、时任河南省文旅厅厅长姜继鼎、中国文化产业协会乡创专业委员会秘书长殷秩松在一起调研。（光山宣传部供图）

经过深入调查研究，光山县委书记王建平发现问题的症结所在：缺人才，特别是热爱乡村的运营型人才！可要到哪儿去找这样的人才？

面对同一问题，文化和旅游部文化产业发展司（以下称文旅部产业司）司长缪沐阳也在思考：该建立一个怎样的机制，才能盘活存量文旅项目，迅速激活乡村文化旅游，让文旅产业更好地赋能乡村振兴？

而从另一个角度，清华大学文化创意发展研究院（以下称清华文创院）院长胡钰也在探寻：如何转化研究成果、复制成功案例，真正把乡村振兴的研究成果在广袤的乡村成功付诸实践？

2022年，文化和旅游部等部门印发了《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，第一次在国家层面提出了开展“文化产业特派员”（以下称“文产特派员”）工作。2023年，围绕“如何破解文旅运营人才短缺制约乡村振兴”的探索实践就此展开，一项“文产特派员”激活乡村文旅的新尝试在光山开启。

在河南光山县的钟鼓楼亲子乐园里，儿童游乐小火车驶过一片花海。

《少年司马光》与“儿童友好”产业

“在运营为王的时代，我们就是要把优质运营团队带到乡村，激活乡村的‘沉睡’资源。”缪沐阳说。

在文旅部产业司的指导支持下，清华文创院派出团队对光山的历史文化、资源禀赋、产业特征等进行了全面细致的深入摸排，梳理出地方的详细发展需求，提出发展建议，并在全国范围内寻找了一批运营经验丰富的团队对接光山。

光山是司马光的出生地，也是司马光砸缸故事的发生地。基于这一独特的人文禀赋和钟鼓楼亲子乐园的设施基础，清华文创院给出创建“全国首个县级儿童友好城市”的建议，围绕“儿童友好”概念激活产业。

清华文创院的建议很快得到光山县委、县政府的认可。文旅部产业司则牵线搭桥，将中国儿童艺术剧院等优质资源引入光山。

2023年8月25日，《灯火》剧目开始在光山巡演，5天7场，场场爆满，近7000名青少年观赏了剧目。

中国儿童艺术剧院院长冯俐多次带领核心团队前往光山考察，不仅将剧院多部优秀剧目原班人马搬到光山演出，还依据光山的历史和红色文化，精心编排了《少年司马光》和《灯火》两部儿童剧。同时启动“种子计划”，两部剧目全都交由光山的孩子和老师出演。导演从全县报名的八百多个孩子中挑选出四五十名“小演员”，从零开始教授表演。

7月下旬，记者曾实地探访排练现场，深刻感受了两部戏的不同风格。《少年司马光》轻松欢快，在孩子们的嬉闹中展现了少年司马光爱学习、爱思考、遇事沉着冷静的性格特征；而革命题材剧目《灯火》则讲述了光山“匡氏八子弟”的革命英雄事迹，剧情令人荡气回肠，其剧名源于鄂豫皖革命博物馆保存的一盏煤油灯——这是匡家八位烈士唯一的遗物。

7月30日，在光山县文艺中心，这两部剧目被正式搬上舞台。公演现场，灯光璀璨，舞台精美，大小演员用富有感染力的表演，带领观众穿越时空，身临其境般了解司马光的成长故事，感受匡氏八子弟参加红军的动人场景。现场观看的800多名小朋友，享受到一场心灵盛宴。

首演结束后，这两部儿童剧又于8月25日进行了公益演出。5天7场，场场爆满，先后有近7000名青少年观赏了剧目。

图为7月8日晚首届乡村儿童艺术嘉年华在河南省光山县开幕。

此外，中国儿童艺术剧院还和光山一起策划了全国首届乡村儿童艺术嘉年华活动。花车巡游、优秀儿童剧目展演、博物研学、儿童策展、小鬼当家市集等一系列活动，将整个暑假营造得热闹非凡，光山成了孩子们欢乐的海洋。

“我们要将这两部戏打造成光山的代表剧目，到全国乃至全世界巡演，把戏剧的种子深深地种在光山孩子们心中。”冯俐说。

2023年7月，光山举办了首届中国（光山）儿童艺术嘉年华，光山处处成为了孩子们欢乐的海洋。图为花车巡游。

“东岳梦”和“光山羽绒梦”

来自杭州的高慧慧是浙江余粮乡创公司的负责人。她曾经带领团队在浙江兰溪乡村做过文旅项目，有着成熟的设计、运营和销售经验。

2022年底，经清华文创院推荐，高慧慧来到文殊乡东岳村调研考察。

东岳村是中国传统村落和历史文化名村。此前，光山县政府引导多方市场主体投入建设资金，用以提升村容村貌和完善文旅设施，打造乡村振兴文旅示范村。尽管风景宜人，但由于没有产业配套，全村只有一家小饭店，游客也只是来转转、拍拍照就走人，有客流却带动不了消费。

在发现制约东岳村文旅发展的关键问题后，高慧慧团队正式进驻，并着手布局配套设施，植入新的运营理念。

东岳村的万亩花海，成为远近一景。

如今的东岳村面貌焕然一新，咖啡公路、冷酷火锅、无动力儿童乐园、知识博物馆等给这座古朴的村庄平添许多新气象。

“我们改造废弃闲置的茶厂，和对面的农场合作，打造出从采摘到下锅只需要3分钟的‘冷酷火锅’；在村道两侧开辟兼具特色活动、文化体验功能的乡村市集，并提供咖啡、奶茶、毛尖。”高慧慧说，新设项目各具特色、老少咸宜，备受游客青睐。

此外，高慧慧团队还开发出多款特色农产品，通过升级包装、拓宽销售渠道，如今每月销售额可达5万元。

在高慧慧一步步实践她的“东岳梦”的时候，李文爽也在为恢复“光山羽绒”的品牌荣光而努力。

光山羽绒产业有着悠久的历史。20世纪80年代，光山国企生产的“金鸳鸯”羽绒服曾是业内著名品牌。然而，随着时代变迁，一大批技术工人变身小加工作坊主。有业内人士称，全国曾一度约20万光山人在各地开小门店加工羽绒服。

李文爽是来自北京的一名服装设计师，去年年底来到光山考察羽绒产业。她发现，光山羽绒产业小厂多，缺乏新款设计，同质化严重，且产品质量参差不齐。

2023年4月，李文爽在光山成功举办了首届“中国（光山）羽绒服装及制品设计大赛”，图为比赛现场模特走秀。

为改善光山羽绒行业的现状，在有关部门和同行的支持下，李文爽广泛汇聚行业资源，今年4月在光山成功举办首届“中国（光山）羽绒服装及制品设计大赛”，共有139位选手380多份作品参与。

“这是短时间内补齐设计短板的一种捷径，参赛作品的款式、面料全部定型匹配好了，企业只需照单生产。”李文爽说，但要让光山成为新产品、新时尚和新科技的集中秀场，进一步提升光山羽绒的美誉度，仍需与同行携手推动。

无论是致力东岳村文旅振兴的高慧慧，还是努力恢复“光山羽绒”品牌荣光的李文爽，她们在当地都有一个特殊的身份——光山县政府正式聘任的“文产特派员”。

光山县县长李伟说：“‘文产特派员’机制设计的逻辑，就是以文化创意为引擎，带动各种现代发展要素流入乡村，推动乡村实现高质量发展，走出一条‘人才导入—文化焕新—产业兴旺—乡村治理’的新路径。”

“可以预期”的效益

2022年11月，“文产特派员”盛巧荣受邀前来光山考察。

十多年前，他从景德镇陶瓷大学毕业后，在景德镇浮梁县一个偏远的村子里，做起了以瓷器烧制体验为特色的民宿，和许多企业、学校及研学机构建立了广泛联系，吸引他们前来研学、制瓷。他还将这个小村庄建设成了以柴窑和民宿为核心，拥有马场、鱼塘、水库和户外营地的多功能田园综合体，带动全村群众受益。

来到光山后，在紧邻千年古刹净居寺的潘洼村，盛巧荣很快找到再次创业的理想场所。

净居寺是中国第一个佛教宗派天台宗的始祖庭，苏轼曾游净居寺并留诗纪念。紧邻寺院就有一座茶场，名曰“净居茶场”。而潘洼村背靠寺院，湖山相映，坐拥东坡IP，又有茶香遗韵。

紧邻千年古刹净居寺的净居茶场。

看中了潘洼村得天独厚的资源禀赋，盛巧荣便在这里承租村民旧房，改造成雅致宜居的民宿，安放他“禅、茶、瓷”的理想。

如今，盛巧荣的“净居茶隐”已经开门迎客，来自全国各地的研学团队纷至沓来。他还从景德镇引入陶瓷艺术家和匠人，以光山的历史文化为底蕴，融入时尚元素，烧制瓷器类文创，颇受游客喜爱。

据测算，盛巧荣打造的集烧窑、茶道、器道、美学体验、民俗体验、生态露营等多种业态为一体的潘洼村乡村综合体，每年可为当地带来约10万人次的客流和千万元级的营收。

为光山引来客流的还有在研学领域深耕多年的王旭，他利用长期积累的人脉资源，为光山引入200多个共计超过6000人的研学团队。

如今，光山县已经对接了来自全国各地50多个各具特色的乡创团队。

东岳村高慧慧的余粮乡创运营中心。（光山宣传部供图）

“可落地可复制”的项目

李燕宁是光山“数字游民”基地的运营负责人。曾经是电影导演的他，如今把“为数字游民群体提供服务”作为创业方向，背靠中关村庞大的“数字游民”群体，为光山引导客流和项目。

“数字游民”是最近流行起来的一个新词，是指无需固定工作场所、利用网络数字手段完成工作的人群。

按照合同约定，光山县发展投资公司每年支付李燕宁一笔费用，并将南王岗乡村会客厅按“优惠价”供他有偿使用，但李燕宁必须导入一定的客流，确保游客在光山产生高于前述费用的消费总额。

2023年7月16日，南王岗乡村会客厅举办“成为光的孩子”儿童艺术展，吸引不少孩子前来观看。

光山县委常委、宣传部长王廷辉说：“县里拿的钱必须换来在光山更高额度的消费，让光山的广大群众受益。”

据李燕宁介绍，截至目前，他们已经大幅超额完成年度任务指标。

李文爽等与光山的合作也类似于此种模式，而高慧慧和盛巧荣则是由运营团队、光山县和村集体三方分享运营成果，保证各方都受益。

“运营团队和光山县按市场原则开展合作，双方签订对赌协议，既让特派员们有利可图，又不能让县里花钱只买个热闹，要给当地带来真金白银的收益。”清华文创院负责光山项目的洪涛、熊建晖表示，文创院十分注重在地化培养，合作期限届满特派员们走后，所有项目都要交给当地，由培养出来的当地人挑起大梁。

东岳村的崔红梅就是高慧慧团队的重点培养对象之一。今年34岁的崔红梅，今年2月加入高慧慧团队。她曾是全职妈妈，如今已成长为项目里的“顶梁柱”。

为打造乡村振兴示范点，光山建成了集旅游观光、研学、游玩和民宿于一体的钟鼓楼亲子乐园。图为青山绿水中的钟鼓楼亲子乐园精品民宿。

“我们做的都是可落地、可经营、可复制、可还给村民的项目。”中国文化产业协会乡创专业委员会秘书长、河南省乡创赋能中心主任殷秩松说，“在乡村振兴的舞台上，村民才是真正的主角。”

盛巧荣团队正在全力培养本地人欧阳明。这个30岁的小伙子此前在广东打工，几个月前了解到盛巧荣的项目时就毅然加入。他说：“文产特派员们让我的家乡更有活力，更有发展前景，我尽可能多地从他们身上学东西，有一天他们离开了，我们自己也可以经营下去。”

光山县委书记王建平说：“文产特派员的入驻，带动老区干部群众学到了前沿的经营管理方法，但最终的目的是深度挖掘和培育本地人才资源。这些项目运营成熟后，我们会以合适的方式，选择有能力的人来经营，打造一批本土乡创品牌，营造文旅产业赋能乡村、促进人才振兴的良好生态。”

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