12月2-3日,深圳壹基金公益基金会(以下简称“壹基金”)举办京津冀及东北地区洪涝灾害总结会暨紧急救灾项目管理工作坊。11月初,壹基金发布了京津冀及东北地区洪涝灾害响应行动的项目阶段性进展报告和专项审计报告。报告显示,在京津冀及东北洪涝响应行动中, 壹基金坚持党委统筹领导、配合地方政府、联合社会组织、社会救援和志愿者团队,发挥自身优势开展救援救灾工作,目前正在稳步推进灾后重建工作。
据壹基金助理秘书长魏明涛介绍,壹基金紧急救灾计划以“掌握规律、提前备灾、联合行动、快速救援”为策略,建立属地化社会力量灾害应急机制。自7月31日起,壹基金陆续启动京津冀地区、东北地区暴雨洪涝灾害响应。8月4日,经中共深圳市社会组织总会联合委员会批准,中共深圳壹基金公益基金会京津冀豫抗洪救灾临时支部委员会正式成立。
在北京房山区政法委的大力支持和协调下,壹基金在北京地区的救灾响应行动得到了包括北京市房山区商务局、交通局、团区委的大力支持。首发集团物流有限公司提供了专业的物流仓库并向参与救灾的志愿者提供食宿便利,商务局协调调配物资运输车辆。团区委组织志愿者为受灾的弱势群体开展清淤工作,北京市房山区卫生健康委员会为灾后环境消杀提供指导协调。在其它区域的救灾行动,也与抗洪救灾指挥部、统战部、应急局、民政局、乡镇街道等各级党委政府紧密沟通,分区域、分阶段开展救灾工作。救援队行动按照当地政府相关部门的统一指挥协调,救灾物资发放过程中,与相关各级党委政府负责人沟通发放方案,保证救助物资及时、有针对性、有序地发放。
在紧急救援阶段,壹基金与社会救援队合作,充分发挥救援队伙伴的优势,支持合作的救援队紧急开展人员转移搜救工作。截至8月12日,壹基金支持山西、江苏、山东、河南、河北、广东、北京、安徽、吉林等地超过55支救援队伍,600余名队员携带各类应急车辆120余辆、各类综合救援装备116套在门头沟和河北保定、吉林舒兰市等多地开展紧急救援工作,救援队伍成功转移受灾群众超过8600人,大大减轻了当地政府和村民的压力。在应急物资转运方面,救援队协助转移应急物资62吨,为身处困境的受灾老乡提供了及时的物资支持。腾讯基金会联合壹基金为京津冀洪涝灾害救援的427支救援队伍中4402人购买救援人员意外险,为抗洪救灾的救援队员提供基本保障。
京津冀及东北洪涝灾害受灾范围广、影响的人数多,为更好地开展救灾行动,壹基金支持山东、安徽、湖北、重庆等地公益组织伙伴联合行动,分别在北京、涿州、廊坊、邢台设立前线工作站,黑龙江、吉林联合救灾项目伙伴在当地开展属地救援行动。在救灾行动实施过程中,各工作站也与当地社会组织、志愿者团队开展合作,提高救灾行动效率,提高本地社会组织响应灾害的能力。
壹基金企业联合救灾平台合作伙伴、备灾项目,在灾害发生时第一时间全力支持救灾行动。壹基金联合可口可乐中国系统发起的“净水24小时”,以可口可乐中国遍布全国的商业运营网络为依托,在24小时内将安全饮用水送到受灾群众手中;壹基金联合外运物流、招商局慈善基金会发起的“灾急送”,依托外运物流仓储、物流体系,能够快速支援受灾地区; 腾讯温暖家园启动备灾响应支持、北京字节跳动公益基金会启动备灾资金支持,滴滴公益为救灾队伍提供行动费用支持。 灾前做好准备工作,灾害发生时,可以最快速有效地响应灾害,减少损失。支付宝公益平台第一时间通过常规备灾项目快速响应一线救援行动。
截至2023年9月底,壹基金响应京津冀及东北洪涝灾害行动收到来自公众、企业、团体和社会公众人物的现金和实物捐赠为3400余万元,紧急救灾阶段已支出2050余万元,剩余资金将根据捐赠方的意愿和灾区实际需求用于过渡安置和灾后恢复重建期间的援建项目。
在紧急转移安置阶段,截至8月12日,壹基金支持超过55支救援队伍、600余名队员在北京门头沟、河北保定、吉林舒兰等多地开展紧急救援工作,成功转移受灾群众超过8600人。在救灾物资发放方面,累计调运救灾物资42批次,惠及北京市、天津市、河北省、黑龙江省、吉林省下辖的34个县(市、区),约38.9万人次受益。在清淤、排涝工作方面, 8月5日-12日,在河北涿州排水约123万立方米。8月8日-15日,在北京房山区河北镇两个村庄协助清淤面积5130平方米。在灾后防疫消杀工作方面,8月6日-19日,在北京房山、河北涿州累计消杀面积约5985万平方米。
壹基金灾后重建项目将按照相关法规和当地政府的整体重建规划稳步推进。建设有韧性的社区是壹基金灾害领域核心目标之一。根据政府规划,壹基金以儿童为中心、以韧性社区为重点,计划在京津冀受灾地区开展灾后重建项目,与社会组织合作,在社区和学校中,与当地居民联动,在灾后恢复重建中创建韧性社区(村/校),提高社区灾害应对能力,增加社区应对突发公共事件处置能力,提升自然灾害防御水平。计划实施安全家园、儿童平安训练营、壹乐园运动汇等公益项目。
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