日前，国务院发布《关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》（以下简称《意见》），要求针对不同群体的支付习惯，统筹力量打通支付服务存在的堵点，着力完善多层次、多元化的支付服务体系。3月15日，中国人民银行在上海召开在沪金融机构优化支付服务推进会，督促指导在沪金融机构加大工作力度，持续优化支付服务。在沪商业银行、中国银联、相关支付机构将如何推进各项措施落实落地，让老年人、外籍来华人员等切实享受到我国便利的支付服务？来听这些金融机构负责人怎么说。

中国银联党委书记 董俊峰：在央行指导下，我们已经启动了“锦绣行动2024”，率先投入30亿元人民币，联合商业银行收单机构等支付产业各方，将这笔资金专项用于餐饮、文旅、宾馆、适老等重点场景来布放受理终端，大规模改造和优化老年人和外籍来华人员的用卡环境。该行动将覆盖全国41个重点城市、8大类26个高频支付场景，通过提供刷卡、扫码、手机Pay、ATM取现等综合支付解决方案，带来更多优惠、更好体验、更多支付选择。

工商银行牡丹卡中心总裁 陈明：我们将聚焦老年人身边的关键小事，线上线下多渠道开展适老化改造行动，切实提升适老支付服务能力。我们还将在大额刷卡方面加强外卡受理环境建设。在小额扫码方面创新产品，实现境外来华人士扫码支付。在现金兜底方面，协同做好外卡取现以及零钱包服务，满足境外来华人士多元支付服务需求。

交通银行业务总监兼上海市分行行长 涂宏：针对外籍来华人员移动支付应用难点，交行将进一步完善个人手机银行App英文版功能，提升业务受理能力与移动支付便利度，未来还会开发日语、韩语版等。针对外籍来华人员账户开立不便问题，目前交行全国所有网点均可为外籍来华人员提供开户服务绿色窗口，并将提供线上预约开户功能，满足短期来华人员账户开户需要。

邮储银行卡中心总经理 王卫东：今年我们将通过“一县一商场”活动，在城乡区域跟一些“食、住、行、购、娱、游”等优质商户合作，为持卡人和消费者使用拍卡等非接支付给予优惠。目的是培育城乡居民，尤其是老年人使用非接支付习惯，推广多元化的支付方式。同时将不断优化业务流程，让更多的老百姓能用会用数字化支付产品，弥合城乡数字鸿沟。

浦发银行零售业务总监 丁蔚：在服务境外来华人员方面，我们聚焦重点场景，在浦东、虹桥两大国际机场设立服务网点。在南京路、陆家嘴等商圈铺设了近千台外卡收单POS，更好保障消费者支付选择权。我们还通过排摸，在重点入境口岸，部署并完善本外币现金自助设备功能，进一步扩大存取款一体机10元券小票面覆盖范围。

上海银行行长 施红敏：我们建设了手机银行专属大字版、在电话银行提供本地沪语特色服务；推出线上的“云网点”服务，支持老年客户一键呼入、口述诉求后就可以办理部分业务。针对老年群体现金、零钞需求，在上海全市所有网点推出“零钱包”兑换服务，为网点机具配备10元或1元钞券，同时对因高龄、重病等特殊客户，提供上门服务。

银联商务股份有限公司董事长 田林：针对外籍来华人员等群体，我们不断丰富支付服务供给，到年底实现重点城市、场景80%以上覆盖率。充分考虑老年人群体需求，加快支付产品适老化改造，提升老年用户的使用体验和支付便捷度。以上海地区为例，我们对照8大类、26个细分场景，梳理出5万多家相关商户，安排员工加班加点开展场景核实、受理情况排摸和终端信息收集。

 

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