陕煤集团韩城矿业下峪口矿是一座拥有54年历史的老矿，生产系统复杂，五大灾害俱全，安全管理点多、线长、面广。2015年以来，该矿领导班子始终坚持关于安全生产为指引，着力在转变思想、落实责任、因地制宜、科技助安、标准作业和文化养成上下功夫，安全生产状况彻底扭转，不但摘掉“事故矿井”的帽子，创下了井下连续安全生产超3500天的纪录。

转变思想强意识 落实责任抓共建

平安是福，个人是这样，家庭是这样，企业也是这样。抓安全，首先就要从思想上高度重视安全生产，把煤矿安全作为企业的头等大事，进一步增强职工的安全意识，让“瓦斯不超限”“事故可防可控”“煤矿可以不死人”成为大家的共识。

抓安全就是要落实安全管理责任，构建齐抓共管体系。自2022年以来，该矿反复修订了《岗位安全生产责任制》《岗位安全管理制度》《岗位责任制》等制度，形成了“三项制度”汇编，并成立了贯彻落实领导小组，组织“1+N”包联人员在全矿进行了宣贯学习，严格考核，确保各项制度落到实处。同时，对思想认识不到位、能力差、推诿扯皮、酿成事故的干部严肃追责问责，始终保持安全高压态势，确保各层级把安全责任落实落细落地。

科技兴安做防范 安全管理走新路

任何先进的安全管理经验，都有一个适合其茁壮成长的土壤。如果换一个地方，或改变某些关键条件，先进经验也许会变成一种形式，发挥不了其应有作用。因此，下峪口矿几乎每年都会出台新的管理方法和措施，领导班子也总结经验、固化成果，形成了符合实际、具有特色的安全管理“0416”体系、“246”长效机制、“2+2+网络”管理方法，即通过构建双重预防机制夯实矿井安全生产基础，落实岗位工风险管控和隐患排查的具体责任;创新提出“开工即达标、作业即达标”双达标理念，为安全生产环境提出更高要求。

下峪口矿地质条件复杂、多元灾害耦合叠加，针对特殊生产条件，坚持把“科技兴安”作为提高安全保障力的根本途径，探索建立了“5+4”瓦斯治理和“6+3”水害治理模式，实现了瓦斯与水害由“局部治理”向“区域治理”、由“生产过程治理”向“超前治理”的彻底转变。针对防突钻孔施工引起多频瓦斯超限问题，发明创造了防喷孔装置及故障处理套件，制定了针对性的防范措施，有效杜绝了类似超限的出现。矿井连续11年未发生突出事故，连续21年未发生水害事故。

积极创建班组安全网络体系，规范职工行为，自主研发管理软件，为增强职工素质提供平台。以此为抓手，将“人—机—环—管”有机结合，高度统一，将安全生产周期不断延长。尤其是双重预防管理体系在2019—2021年期间，连续三年获得国家级荣誉，并被陕西省应急管理厅列为双重预防机制建设示范矿。

养标准作业习惯 造平安文化氛围

“任何工作都要有标准，符合安全的标准就是我们要推行的标准。”老一辈煤矿人都说：“煤矿安全规章上的每一条都是用鲜血写成的!”

在安全管理上，下峪口矿始终围绕“让标准成为习惯”这一要求破题求解。通过激励约束、典型带动、活动引领、强化培训等方式，努力提高各岗位职工按标准作业的自觉性和主动性。通过日常培训教育、安规对标分析、背包教学等，让干部职工清晰地知道应该干什么、怎么干、干到什么程度。

在具体实践中，提出安全教育培训“五化”要求，即全员化、系统化、规范化、多样化、实用化。制定具体的落实措施，同时依托“311”安全教育培训模式，开展好“内部+外部”“常态+专项”“理论+实践”三种培训，利用好职工技能大赛和校企共建人才培养基地，为职工提供技术交流机会。狠抓职工日常技术业务培训和岗位演练，陆续建成了综掘机实训基地、小绞车实训基地、防突作业实训基地、信息化实训基地等八个切合实际需求的实训基地。落实每周一学、每月一练、每季一测、每年一评，不断促进职工标准化作业习惯养成。使标准真正成为全段抓管理的根本遵循和全员统一的行为规范，持之以恒、久久为功，让标准成为习惯、让习惯符合标准。

该矿始终坚持把培育安全文化理念作为矿井安全生产的核心，坚持在全矿树立起“遵规守纪一人光荣全家幸福，‘三违’可耻一人受罚全家丢人”的文化导向，以及一封家书、亲属联保、矿长井口讲安全等亲情文化，严格执行班前会、井口检身、乘坐运输工具、开工前、作业过程和交班前“六步”安全风险确认，全面落实零散岗位、零星工程、非常规作业及流动人员“五制”超前预控办法，让全矿处处弥漫着领导关爱职工，妻子关爱丈夫，儿女关爱父亲的清新空气，形成人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的文化氛围。(张杰)