通川区开展2024年度社会工作职业水平考试考前培训
一、工程背景
通川区地处川东北经济区核心腹地，位于达州市主城区，幅员面积888平方公里，辖12镇1乡5办，102个社区（其中城市社区71个、场镇社区21个、农村社区10个）、104个村，692个居民小组，794个村民小组。辖区内已有18个社工站，但村（社区）社工室活力不足，县域内三级社会工作服务体系需健全，“五社联动”机制待完善，居民参与度不高，获得感有待提升。
二、亮点做法
通川区以“提能力”工程实施社区为切口，拟定“123N”工作方案，统筹全区政策资源、空间阵地资源、社会资源，组建社会工作资源库，搭建通川区社会工作服务总站和社会组织孵化平台，完善社会工作服务阵地运营机制、社会工作人才建设机制、社会多元主体协同机制、社会工作服务标准化推行机制，打通“五社联动”路径，推进通川区三级社会工作服务体系提能增效。
（一）资源整合聚五社。一是整合政策资源。通川区强化“提能力”工程的顶层设计，梳理行业相关的国家级和省级政策，聚力推动实施，在全市率先研究出台《通川区关于推动“五社联动”深化城乡社区治理工作的实施意见》，配套出台《通川区培育扶持社会组织高质量发展若干措施》《社会工作服务站（室）建设和运行规范》《社会工作服务标准化实施流程》等政策措施。二是整合阵地资源。联合区委、区政府、住建部门、街道办及社区，利用闲置空间资源，打造5处独具特色的社会工作服务空间阵地，包含全区社会工作服务总站、全区社会组织孵化园和3个街道社工站，同时激活全区32个社会工作服务室，呈现出“2+3+32”的社会工作服务场景。三是整合社会资源。组织全区支柱社会组织、龙头社工机构、优秀志愿者队伍13家，成立了“社会工作服务促进会”，并邀请全区重点企业、机构部门48家，加入促进会，支持五社发展。
（二）搭建平台强五社。搭建通川区社工服务总站和社会组织孵化园等区级社会工作平台，开展党建调度会3次，督导评估2次，开展社区工作者社会工作培训3次，社区持证社工能力提升培育5次，社工考前培训3场，社会工作专业能力提升培训不少于2场，社会工作项目沙龙活动1场。强化了全区社会工作服务开展的专业性和标准化，提升了全区社会工作人才的服务能力。
（三）健全体系联五社。一是完善社会工作服务阵地运营机制。设置社工站（室）建设和运营标准8大类70余条，全方位提升全区社会工作服务的专业化、流程化、标准化。二是健全社会工作人才建设机制。包括定期学习机制、外出学习机制、相互交流学习机制，累计开展各类人才培育活动19次，多方面提升全区社会工作人才的专业素养。三是构建社会多元主体协同机制。建立区域化党建联建机制、现场调度机制、分享反馈机制，确保多元资源的协同性，累计协同多元资源61个，引导多元主体参与社会工作服务93次，促进五社联动的深度运作。
（四）服务下沉活五社。一是以五社联动呈现“为老新服务”。在塔沱社区党建引领下，发动社区社会工作服务骨干和社区志愿者共同搜集辖区老年人需求，社工室将需求整理分类后将社区无力回应的需求上报朝阳街道社工站和区总站，社工总站协调社会资源共同参与社区老年人的需求回应。期间开展了老年人关怀服务和社会交往促进服务共计31次，同时设立社区老年人疗养室，累计为辖区310名老年人提供疗养服务超过7000人次。二是以五社联动促进儿童新发展。利用全区党建联建机制，为张家坝社区协调了区林业局原闲置办公室，通过多元共建的方式打造出社区青少年活动中心，并链接青少年培训机构资源，引入第三方机构进行运营，回应社区儿童看护、活动和成长的需求。三是以五社联动解决民生小急难。针对西圣寺社区独居在老旧高层小区的老年人多、小区公共矛盾严峻的问题，通川区依托社会工作三级服务体系的优势，组建西圣寺社区“580”志愿服务队伍，开展常态志愿服务，搜集居民针对公共问题的诉求。同时通过联建机制发动住建局、街道办、社区、“580”志愿服务队、第三方物业公司等召开现场协商会，明确小区公共问题的各方权责，多方共同行动缓解小区电梯停运、小区公区垃圾难清理、高层老人买菜难等公共问题。
三、工作成效
（一）“一库”筑基础，综合服务有底气。通川区社会工作服务资源库共整合了11个国家级和省级政策文件，4个区级文件，5个社会工作服务空间阵地，41家社会企事业单位和商家，为全区社工服务开展打牢了前置基础。
（二）“两平台”供保障，综合服务有牵引。社工总站聚焦“党建引领、统筹协调、督导评估、专业赋能、项目对接、资源链接、交流分享、组织孵化”等8大功能，一年内解决全区社工站（室）运营问题累计超100次，为社工站（室）服务功能呈现提供有效支撑。项目期间社会组织孵化园围绕“高层次人才培养、骨干人才培养、专业人才培养、站点人才培养”4个方面，共培育社会组织10余家，促进服务开展可落地、服务开展有成效。
（三）“三机制”促落地，综合服务有效力。一是全区社会工作服务阵地建设和运营机制得以完善，全区社会工作服务实现场景化、常态化、流程化、专业化和精准化。二是社会工作人才建设机制已然健全，培训赋能活动一应俱全，期间新增持证社工人才100余名，全区社会工作人才的专业度稳步提升。三是社会多元主体协同机制构建成功，“五社”联结朝气蓬勃，全区社会工作发展多元化。
（四）“N主体”齐参与，综合服务有朝气。一是党员参与。试点社区引导辖区党员干部、退休老党员、先锋党员同志参与社会工作服务超200人次，社会工作服务的源头力量得到加强。二是社会工作者参与。动员社区30余名社会工作者，完成特殊需求个案90余例，为孤寡老人走出封闭、残障人群社会性需求、特殊儿童走出困境提供专业社会工作服务。三是社区社会组织参与。期间社工总站发布了20余个社区社会组织创投项目，共有超30家社社区社会组织参与其中，累计服务150余人次，以小切口解决了民生大愁盼。四是社区志愿服务队伍参与。动员试点社区志愿服务队伍开展民意收集、慰问走访、健康医疗、知识讲座等活动，累计开展关爱活动56次，提供关爱服务130余次。五是社会组织参与。引导2家社会组织参与试点社区治理，引入专业社会工作理念，升华了全区提能力的顶层设计，协助健全了全区社会工作三级服务体系，完善了社会组织的孵化流程和社会工作人才的培育机制。六是社会慈善资源参与。依托通川区社会工作资源库，共链接社会慈善资源69124元参与项目。同时以三级社会工作服务体系为载体，全区新增社区慈善基金14个，为社区综合服务提能增效注入动力。
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