作者:严绎
在医疗界有个众所周知的难题:由于大型医用设备是一类使用技术复杂、资金投入量大、运行成本高、对医疗费用影响大的特殊医疗资源,直接关系医疗质量安全、医疗费用和人民群众健康权益。因此,大型医疗设备的配置使用许可一直以来都受到国家政策的严格限制。2005年以来,国家对大型医用设备按规划实行配置管理,按照2015年国务院第91次常务会议审议通过的非行政许可审批事项清理工作意见,明确通过履行法定程序,将大型医用设备配置由非行政许可转为行政许可事项。2017年5月,国务院令第680号公布实施之后,设定了大型医用设备配置许可,对大型医用设备配置、使用和监管等作出规定。
没有大型医用设备的配置使用许可,各医疗机构在诊断与治疗上都会比同等医院的综合诊治能力大为逊色。为了更好地服务患者,让每一位前来Concord就医的患者能享受到更好的服务、更快的疗效、更高精尖的设备体验,申请大型医用设备配置使用许可是必由之路。项鸣涛先生在2017-2021年间,先后多次奔赴北京,向多个国家部委积极沟通并汇报其所在的Concord集团旗下各个医疗机构的甲类医用设备申请情况,以临床专业性和运营合规性作为主打品牌和优势,争取国家部委的理解和支持。
为了推动设备的引进,他参与了中国医学装备协会会议及论坛,并审议相关议题,他多年来一直活跃在医学装备领域,积极发展业内的公共关系,逐步形成对非公医疗配置设备的行业共识,为Concord集团旗下医疗机构争取了一次次引进甲级、乙级设备的机会。通过项鸣涛先生的积极斡旋,促成了国家卫健委、中国医学装备协会关于“十四五”大型医用设备配置规划的非公医院(非公立医院)座谈会在集团旗下的上海Concord医学影像诊断中心现场举行。而作为承办方,项鸣涛与其团队也接待了来自国家部委、行业协会、国内知名公立医院的设备评审专家,展示了Concord作为中外合资非公医疗优秀代表的良好形象,也为全国非公医疗行业下一步争取设备配置许可额度作出了积极的努力。
2017-2022年五年间,项鸣涛先生参与的2台甲类许可(广州Concord肿瘤医院PET/MR和上海Concord医学影像诊断中心PET/MR)和1台乙类许可(上海Concord医学影像诊断中心PET/CT)均获得许可使用,这是全国唯一2家获得以上类别许可使用的中外合资医疗机构。
2020年1月,上海Concord医学影像诊断中心获得了上海市卫健委的PET/CT配置许可,因为配额较少,PET/CT是当时难度最大的乙类设备类别。申请配置许可的过程中,强手如林,竞争激烈,然而在项鸣涛永不言败的个性下,通过他在本领域的绝对专业,带领临床团队诠释了机构的专业性和合规性,打动了评审专家和审批机关,最终成功获得许可。
2021年初,《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》由国务院批复、国家发改委印发。文件第八条明确,对社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实行告知承诺制,自由贸易试验区社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实行备案制,对甲类大型医用设备配置给予支持。项鸣涛表示,“此次文件虽然不是完全放开,但已是迈出了重要的一步,他对于国家部委最终采纳了他一直倡议的在虹桥国家开放枢纽范围内实行大型医用设备配置许可的特殊倾斜政策,感到十分兴奋。对于处在建设关键阶段即将要上质子放疗等甲类设备的Concord肿瘤医院来说还是非常关键的,这不但使我们医院承诺的国际领先治疗服务有了一流的硬件保障,也更加增强了Concord医疗在新虹桥国际医学园区进一步投资和发展的信心”。
上海Concord肿瘤医院作为目前国内唯一一家在美国MD安德森癌症中心全方位指导下建设和运营的肿瘤专科医院,新政的出台将使其更方便地与美方开展多层面、高频次的临床和科研合作,让更多的国际知名专家能够来华实地参与中国肿瘤患者的诊疗,并将国际先进的多学科会诊和全病程管理服务的模式和理念在新虹桥园区深耕落地,让患者不出国门即能获得国际化高品质的肿瘤诊断和治疗,逐步吸引每年赴海外就医的肿瘤患者回流国内。
2021年7月,广州Concord肿瘤医院PET/MR获批,广州Concord肿瘤医院和上海Concord医学影像诊断均为Concord集团在中国设立的中外合资医疗机构。肿瘤的诊疗是一个复杂的工程,单一的设备难以满足临床需求,肿瘤诊疗的高、精、尖设备集群是一个医院乃至地区肿瘤医学发展水平的重要标志,其配置不仅有严格数量的限制,更对申报医院的临床诊疗条件和专业技术人员有非常高的准入条件,而PET/MR的成果获批,将会大力提高两家机构肿瘤的综合诊治水平,提升肿瘤区域医疗中心诊治能力。
未来,在影像诊断和肿瘤治疗领域,市场将会重新洗牌,强大实力的集团会更加脱颖而出,项鸣涛和他带领的Concord团队将会继续巨匠临床服务和运营管理建设,结合本土特征,实施差异化竞争策略,从而提升品牌口碑,深度拓展中美合作医疗的广泛影响力。
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