“党委严抓,扛牢政治责任;政府严管,压实属地责任;部门严查,落实监管责任;企业严治,履行主体责任……”,近日,湘潭市委、市政府出台了《湘潭市蓝天保卫战“重拳整治”十条措施》,以坚定的决心、明确的分工、实在的举措,坚决打好打赢“蓝天保卫战”。
-湖南省人民政府新闻-
为落实国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,湘潭市先后出台了《关于狠抓特护期大气污染防治和环境保护重点工作,坚决打赢环境治理攻坚战的决定》(湘潭市人民政府令第2号)、《关于全面实施“十个严禁”,坚决打赢蓝天保卫战的通告》(潭政通[2019]1号)、《湘潭市蓝天保卫战“重拳整治”十条措施》等文件,并紧扣国家战略,结合湘潭实际,找准工作入口,推进富有湘潭特色的大气污染防治新模式,其中,根据国家十一部委文件要求,以及现行治理方案比较,从2020年湘潭十二部门联合发文起,率先提出采用燃油清净增效技术产品,治理柴油车船尾气污染,并科学推进,循序渐进,开展了一系列工作,取得了初步成效。
首先是创新机制,在政策上进行引导和部署。市委、市政府在省发改、工信、环保等部门的支持下,结合国省文件要求和本地实际,大胆探索切合国家政策倡导和本地实施特色的大气污染防治新路径。为此,市环委办连续发文,布置推进落实国家文件要求,在汽柴油销售前添加符合环保要求的燃油清净增效剂的相关工作,指出了政府引导、部门组织、企业落实的工作思路;明确了管行业管推广、谁污染谁治理的管理模式;颁发了专项工作九大目标任务的责任分解落实和督办机制;确立了市生态环境局、市商务局、市交通运输局、市市场监督管理局和高新区管委会4+1的工作推进责任主体机制;提出了示范油站直接提供高能环保燃油与运输单位购买产品自助添加相结合的推广方式。通过充分调动各方积极性,明确各方职责,各部门分工负责,协同行动,联合发力,形成了齐抓共管、成效明显的局面。
目前,市交通运输局又根据交通部节能法实施细则和省厅交通运输科技成果推广的要求,联合市生态环境、市场监督、商务等部门联合下发《关于加快推进燃油清净增效剂,促进交通运输行业绿色低碳发展的通知》文件,着力在水上运输、道路运输、汽车维修等行业领域进行重点推广。
同时,创新服务,在新技术、新成果推广上主动作为。一是支持企业提升适应市场变化的开发能力。走访考察本市高新技术企业正宇科技的产学研合作单位——湖南师范大学的石化新材料与资源精细利用国家地方联合实验室,协助正宇节能科技提升燃油清净增效技术的持续研究开发实力。
-正宇节能研发团队-
-石化新材料与资源精细利用国家地方联合工程实验室电感耦合等离子光谱检测室-
对接省发改委、工信厅、交通厅等部门,研读省节能技术产品推广、100项重大专利转化推进计划、省交通运输科技新成果推广计划中有关正宇科技燃油清净增效技术产品的推广要求,明确新技术、新产品的政策切入口和服务发力点。联系山东省能源局、中汽研天津检测中心、中国节能协会等行业管理单位,交流燃油清净增效技术的行业态势和应用前景,推介地方企业加入国家队。
-湘潭正宇节能科技有限公司-
-“卡柏尼斯”燃油清净增效剂节能技术产品-
二是从实际效果上指导大数据收集。组织验证正宇节能科技前期使用湘钢厂内物流车辆、湖南顺风动力组织的船用发动机使用效果的情况,以及正宇节能科技产品交通部汽车运输行业能源利用监测中心的国家级专业检测和湖南省产商品质量监督检验研究院的检验报告数据,充实该新技术、新产品市场使用的第一手用户资料。
在本市交通水运、城发集团、交发集团、大型物流等市管系统选择有代表性的单位,进行一定范围的试点,并对节能减排效果进行收集整理,初步效果来看,减排有效率平均在50%以上,燃油节省率平均在5%以上。
-“高能环保燃油首批示范推广点”授牌仪式-
三是指导企业联合湖师大、省标准化协会、华研湖南实验室、省产商品质量监督检验研究院等单位,立项编制湖南省柴油清净增效剂地方标准,规范地方对行业产品的质量性能评价。
通过一步步的实践,按照国家部委的要求,积极推进汽柴油销售前添加燃油清净增效剂的服务模式创新,由市环保、商务、市监、交通四部门联合授牌四个示范油站推广添加燃油清净增效剂专利产品的GE高能环保燃油。目前,经湖南省产商品质量监督检验研究院对四个加油站添加前后油品的抽检,湘潭正宇节能科技有限公司燃油清净增效剂专利技术在具有良好清洁增效功能的基础上,不会影响油品本身的技术参数,即只要添加前的油品是合格的,添加后的油品就会合格。通过四个示范油站近2个月高新区提供免费添加的产品公益体验活动,用户反映效果良好。目前四个加油站已购买产品正常添加,以满足客户的使用需要。
四是创新体验,在引导社会参与上下功夫。推动社会治理水平提高,推动节能降耗效率提升,推动地方产业跨越发展,得到了市人大代表、政协委员、环保志愿者、工会组织、新媒体等各界的参与和支持。践行双碳战略,人人有责,护卫蓝天碧水,个个光荣,已成大家共识。
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