服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。在2022年中国国际服务贸易交易会上，作为国家人力资源服务出口基地的中国·重庆人力资源服务产业园（以下简称“重庆产业园”），首次在国家会议中心亮相，向世界展示“重庆人力资源”的硬实力和“重庆服务”品牌的风采。

重庆产业园是全国第二家、西部地区第一家国家级人力资源服务产业园，位于重庆自贸试验区渝北板块。作为人力资源服务产业园的探索者、先行军，重庆产业园瞄准“立足重庆、引领西部、辐射全国”，奋力打造国家级人力资源服务产业园的典范，拥有国家级专业技术人员继续教育基地、国家级专家服务基地等6张“国字号”金字名片，不断发挥示范引领和产业集聚作用，在全国率先走出了一条特色化、差异化的发展路子。

重庆产业园有关负责人介绍，重庆产业园自2017年运营以来，吸引了116家企业入园，涵盖招聘、劳务派遣、外包、猎头、管理咨询、大数据、背景调查、人才测评、培训等多元业态，形成了较为完备的人力资源服务产业链，累计实现营收超过400亿元，服务人员466万人次，服务用人单位超20万家次，为重庆市引进各类人才3万余人。

聚焦对外开放——

兴建特色人力资源服贸基地

为加快培育对外贸易新业态新模式，构建国际竞争新优势，重庆产业园紧扣国家战略强化人才服务支撑，抢抓重庆作为服务外包示范城市、全面深化服务贸易创新发展试点城市、服务业扩大开放综合试点、国际消费中心城市建设、营商环境创新试点城市等新机遇，加快打造人力资源服务业的开放高地。

今年7月，在第四届中国西部国际投资贸易洽谈会上，重庆产业园获批成为“欧洲重庆中心人力资源服务基地”。作为重庆首批“欧洲重庆中心基地”中唯一的人力资源服务基地，该产业园是重庆招商引资的独特资源要素，将加强重庆与世界各国和地区间的人力资源服务、贸易、投资、技术等领域合作，推动重庆对外合作迈上新台阶。

重庆产业园有关负责人表示，近年来，重庆产业园引入外资及港澳台资性质的人力资源服务机构5家，支持园区内35家企业开展对外人力资源服务贸易、13家人力资源服务企业在境外设有分支机构，对欧洲主要合作方式有经贸合作、人员交流互访、引进国外人才、联合培养人才、输送国内劳务者等方式。

在重庆产业园的大力支持下，入驻企业各尽其能、各展所长。中新巍海为来福士集团等境外企业提供长期人力资源咨询，中智承接的中德、中法等国的联合签证服务项目每年为2万人次提供境外签证服务，重产人力每年为在渝的境外重点产业企业招聘送工近30万人次。

峰一国际首席执行官、剑桥大学中国企业家俱乐部主席姜敖告诉记者，充分利用剑桥大学资深校友资源，为重庆引入了剑桥大学产业可持续发展研究院和诺贝尔奖得主莫罕·莫纳辛什教授可持续发展研究院。去年，峰一国际促成海外高科技和高端人才与重庆相关机构合作项目23个，并在英国举办重庆英才大会海外分会场活动，吸引诺贝尔奖得主莫罕·莫那辛什教授和剑桥大学产业可持续发展研究院院长、欧洲科学院院士、英国皇家工程院院士史蒂芬·伊凡斯教授等12名重量级嘉宾，以及72名国际知名高校、顶尖机构创新创业人才共赴“英才盛会”，助力重庆创新创业创造发展。

数据显示，仅2021年，重庆产业园举办的涉欧招商推介、高峰论坛等活动就达37场，参会人员超1.44万人次。

作为重庆增强服务贸易（外包）人才储备和产业发展的重要力量，重庆产业园也是重庆服务贸易（外包）人才培训基地，重点开展现代服务贸易业务与技能培训。

重庆产业园有关负责人指出，“服务贸易是以人才集聚为中心的‘智慧’型产业，我们积极参与重庆‘基地＋企业＋人才’十百千工程，主动对接服务贸易企业，建立‘需求定制、个性培训、供需对接’的服务贸易人才培养培训体系”。

加快推进《人力资源服务出口基地统计体系及建设运营课题》研究工作，重庆产业园研究制定人力资源服务出口基地的统计指标体系，并就人力资源服务出口基地高质量的建设与运营提出对策建议。

与此同时，重庆产业园联合亚太人才服务研究院共同开办人力资源服务国际贸易人才高级研修班；免费为基地企业开展“RCEP政策及实务”线上系列培训班，帮助涉欧、涉外业务企业用好RCEP政策，拓展贸易空间。借助海外媒体平台，重庆产业园联合四川共同举办“成渝地区双城经济圈国际人才线上行”活动，为长安汽车股份、重庆医科大学、重庆对外经贸集团等用人单位精准对接国际人才。

2021年，重庆产业园人力资源服务机构贸易出口额约1.3亿美元，涉欧出口额约0.8亿美元，占园区外贸出口六成以上，人力资源服务贸易进口额约为120万美元。今年，重庆产业园荣获国家级人力资源服务领域特色服务出口基地，成为本届服贸会上展示人力资源领域创新发展的一颗耀眼明星。

瞄准产业高端——

亮出提升价值链“首创连环招”

发展是第一要务，人才是第一资源。紧盯人力资源高端市场、紧缺市场，重庆产业园使出“连环招”发力人力资源服务业产业链价值链高端，加快培育产业发展新动能。

猎头公司是高级人才和企业之间的红娘，不仅为企业提供咨询、搜寻、评估、甄选和推荐，还能协助企业提供录用高级人才的系列服务活动。看好这一细分领域的发展前景，重庆产业园创新打造全国首家猎头基地。

锐仕方达是国内首家利用互联网思维经营人力资源服务的猎头企业。锐仕方达重庆公司总经理蔡琳琳直言：“针对猎头公司的特点，重庆产业园带领企业进区县、产业园、高新区，推动供需市场对接。”蔡琳琳说，去年，锐仕方达为近300名涉及大健康、智能智造、互联网、金融、新能源汽车等新兴领域人才找到了更好的发展和成长空间。

服务重庆建设具有全国影响力的科技创新中心，2020年底，重庆产业园成立科学城直管园区。2021年，该园区已入驻人力资源企业20家，实现全口径产值5.58亿元，帮助2万余人次实现就业和创业，为10万余人员和300家次用人单位提供人力资源服务。其中，锐仕方达等猎头机构引进的各类专业技术、高层次人才有300余人，为西部科学城重庆高新区引进年薪20万元以上或硕士研究生学历以上人才180人。

谈及重庆产业园对猎头企业的吸引力，蔡琳琳表示，“从产业园的内部看，这里的创新配套服务越来越优质。除了政策扶持，还为园区内企业发展搭建校招等平台，更贴心为我们员工提供专业培训、素质提升等免费线上课。从外部看，随着重庆加快向智造重镇智慧之城、西部金融中心、国际消费中心城市等目标迈进，越来越多的人才愿意来重庆发展，这也进一步促进了猎头企业在重庆产业园的集聚。”

目前，重庆产业园入驻的企业包括世界500强、中国500强、A股主板上市企业、港交所上市企业、世界人力资源行业100强企业和大中华区人力资源100强企业等实力企业，打造的猎头基地和人力资源服务机构共为重庆引进人才38515人，其中中高层次人才超过千名。

随着人力资源服务行业的快速发展，人力资本、数字化人力资源服务、灵活用工等新业态新理论推陈出新，为了加强行业理论研究及创新应用开发，去年，重庆产业园创新设立了全国首个人力资源服务产业园的博士后科研工作站，以优厚的薪酬待遇及科研经费支持吸引人力资源管理、劳动经济、劳动关系、社会保障、人力资源开发与人才发展专业博士后人才。同时，创新发展模式采用“园区站”方式，以产业园博士后工作站为主体，引导园区内两家入驻人力资源服务企业重庆市重点产业人力资源集团及重庆市人才大市场集团共同设立国家级人力资源服务产业博士后科研工作站，以壮大科研人才队伍，提高重庆产业园在行业内的引领力及理论领域的专业性。

建设中国重庆人力资源服务产业发展研究院，重庆产业园围绕服务就业优先、人才强国和乡村振兴三大国家级战略，加强人力资源服务理论研究、基础研究、前沿研究。研究院以“项目制”按新型研发机构模式开展运营，目前已建成由全国知名科研机构专家、高校领军人物、行业协会代表以及重点人力资源服务机构负责人组成的100人规模的国家级专家智库。

据悉，该研究院已产出课题研究成果十余项，涵盖国际人才流动便利度研究、数字经济人才分类及评价规范研究、川渝人力资源服务创新发展特区制度建设研究等，不仅为政府部门制定政策提供坚实的智力支撑，还为产业创新发展探索路径、提供借鉴。

创新服务体系——

构建“两会一赛六平台”矩阵

“为了高质量发展人力资源服务产业园，创建行业示范品牌，重庆产业园在中央和国家机关有关部委、重庆市人力社保局指导支持下，围绕新时代西部大开发、共建‘一带一路’、长江经济带绿色发展、成渝地区双城经济圈建设等重大部署，创新‘两会一赛’，汇集行业顶级专家以及人力资源管理实战操作精英，打造国内‘人资盛会’助力产业转型升级。”重庆产业园有关负责人说。

“两会一赛”指的是西部人力资源服务博览会、中国猎头行业发展峰会和西部HR能力大赛，目前，已累计举办十场。其中，西部人力资源服务博览会发展成为全国规模较大的行业盛会；中国猎头行业发展峰会成为行业高质量发展风向标；HR能力大赛则成为人力资源全业务模块的专业赛事。以“会”“赛”为媒，重庆产业园探索出“以赛引才”的新型高效引才模式，一次性为西部科学城重庆高新区引进125名半导体博士人才。

增强园区竞争力，重庆产业园还打出平台建设“组合拳”。构建园区企业交流平台，通过人力沙龙、人力茶话会等多元创新形式，推动园区内企业经验互鉴、优势互补、携手合作；构建员工素质提升平台，开展园区内训，助力企业提升人员素质；构建与区县政府和实体企业对接平台，开展“区县行”“基地行”等活动解人才之“渴”，实现供需双赢；构建对外宣传平台，与多家权威媒体合作提升企业知名度和影响力，助力人力资源企业充分发挥资源配置优势；构建与全国人社系统、行业协会、产业园常态化沟通平台，通过搭建业内联系机制，为园区企业带来政策咨询、业务指导等专业化服务，提升企业综合运用政策工具的能力；构建“线上商学院”，汇集6800余节课程服务在线学员上万人次，将线上和线下服务一体化建设，推动入驻企业高质量发展。

充分利用自贸试验区制度创新赋能产业发展，重庆产业园打造人力资源服务企业集群注册项目，试行“工位注册”制，孵化小微企业，有效化解目前园区空间容量难题。

重庆产业园有关负责人表示，下一步，重庆产业园将加快三期项目建设，加大一园多区的探索力度，以产业园科学城园区为试点和引领，同时推动区县人力资源产业园建设，扶持一批“专、精、尖”的特色地方产业园，在重庆人力资源服务业“千亿跃升”行动计划中，发挥主力军的标杆示范作用。（俞芳）

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