城中村是地区城市化进程中出现的一种特殊现象。改革开放以来,我国城市化进程表现为:进程上属于“急速城市化”,人口城市化虚高;空间上,建设布局出现无序乃至失控。城市的扩张将城市周边的农村纳入城市的规划范围,城市周边的农村逐渐被城市的高楼大厦包围,成为了“都市里的村庄”,即城中村。

随着城中村规模的不断扩大以及城中村引发的社会管理问题日益凸显,北京、上海、广州、西安、太原等大、中城市相继启动了城中村改造工作。经过几年的探索,各地逐渐形成了几种不同的城中村改造模式。

城中村改造应当充分调动各方面的积极性,以改善城中村综合环境,完备城市公共服务功能,构建和谐社区为目的,坚持政府主导、市场运作、利民益民、科学规划、综合改造的原则,依法保护农村集体经济组织成员的合法权益,积极稳妥地推进。

城中村改造是一项具有积极意义的社会工程和民生工程,是中国城市化进程和探索解决城乡二元体制既存问题的一种途径,与一般的房地产开发在性质上有着本质区别,因此也导致城中村改造在内容和流程上都与房地产开发不同。

7月15日,中国二十二冶集团中标唐山市路北区丁家屯棚户区改造项目。

该项目位于唐山市路北区翔云道北侧、长虹道南侧、龙源路西侧,总用地面积67805.75平方米(约折合101.71亩),总建筑面积177062.97平方米。主要建设内容包括回迁安置房、丁家屯小学和幼儿园三部分内容。

该项目是城市形象提升的重点建设项目,项目建成后,将加快路北区城市建设,改善棚户区居民的居住环境,促进路北区城市化进程及城市面貌、生态环境的改善,提升城镇化质量。(杨延波)

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