党的二十大报告强调，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。就提高公共安全治理水平提出明确要求——“完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”进一步指明了公共安全治理的改进方向和前进目标。

近日，中国安全产业协会“千万家庭应急储备计划”项目办公室（以下简称项目）在学习二十大报告中增信心、明方向、鼓干劲，表示要牢固树立安全发展理念，从最细微的问题防起，从最基础的环节抓起，从最顽固的短板补起，切实加强精准化监测预警、动态化风险评估等方面制度机制建设，从宣传、推广和带动家庭，这一社会保障最小且最基础的单位入手，以家庭应急储备专项工作体系的建设为目标，形成“物资储备服务+培训和体验服务+大数据管理服务”等三位一体的闭环式服务体系，推动织密全方位立体化的公共安全网，努力实现人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

（办公室成员代表共同深入学习二十大精神）

每个家庭都是国家安全的最基础防线

民以安为乐，国以安为兴。公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。公共安全是国家安全的重要组成部分，是最基本的民生——一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，是人民群众安居乐业与建设和谐社会的基本保证。推动公共安全治理模式向事前预防转型突出强调防，这是坚持底线思维、打好安全防范主动仗的重要原则方法。

推动公共安全治理模式向事前预防转型，项目重点强化安全应急、防灾减灾救灾等方面制度体系保障，推动从事后应对到事前防范，形成风险防范化解机制。推动从事后总结到事前演练，建立应急演练长效机制，努力营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。

应急产品家庭民用化进程势在必行

项目民用化应急产品系列

频次多、强度大、分布广、灾害重是防灾减灾工作中面临的现实情况。这也就产生一个新课题——如何将专业的防灾救灾物资民用化，应用到国内千万家庭中。

2022年1月，中国安全产业协会联合中国消防协会、中国质量检验协会、中国民族贸易促进会共同发起千万家庭应急储备计划项目，项目旨在以家庭为服务对象，致力于面向近5亿中国家庭提供“物资储备服务+培育与体验服务+大数据管理服务”的家庭安全整体解决方案，打造集标准化的物资储备、定制化的培训与体验、大数据管理平台闭环式的公共安全服务体系，构建覆盖三级的灾害防治网络。

项目拥有国内安全应急领域专家、科研人才组成的团队，致力于开发新技术、新产品、新领域。以科技创新为引导，联合行业伙伴制定“家庭应急包标准”，推出满足家庭应用场景的专业应急包，逃生滑道、投掷型灭火逃生瓶等应急单品获得产品专利、国家科技二等奖等荣誉。

发挥工会等组织力量构建安全治理共同体

每一个人都是公共安全的受益者，也应当都是参与者、推动者。如何充分发挥基层力量，画好应急安全向事前转型的同心圆？千万家庭应急储备计划项目的成功实践提供了有益启示。

其一，联合工会等专项组织系统的力量。有组织、有系统、有效果地带动企事业单位和团体内成员及其家庭的消防安全和应急储备意识，确保“平安中国”国家战略精神深入到每位组织成员，并且在工作实践中加强员工安全意识的提升，带动员工的关爱工作的效果，“使人民获得感、幸福感、安全感，更加充实，更有保障，更可持续”。

其二，坚决推进“安全五走进工程”——走进机关、企业、学校、社区和医院，通过“物资储备服务+培训和体验服务+大数据管理服务”整体式系统工作，切实带动企事业单位和团体全面、详尽的防灾减灾知识科普，并掌握应对自然灾难、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等的基础应急技能，形成有效的基础物资储备，并完善大数据管理系统，形成有效的综合治理和稳步推进。

其三，联合全国应急安全场所和蓝天救援队、公羊救援队等专项组织，邀请民众进入专项体验馆，通过互动场景、虚拟现实技术等高科技手段让参与者切身感受灾难的危害，在体验中学习，替代传统传统意义上的理论培训形式，体验学习防灾减灾内容、自然灾害内容、消防安全内容等。

联合机构共同普及应急安全意识与技能

其四，项目始终积极践行社会责任，通过广泛联合公益机构及爱心企业，开展系列公益活动，以实际行动帮助有需要的群体和地区。2012年北京房山“7.21”特大暴雨，联合爱心企业向房山区无偿捐赠价值200万元的救灾防疫物资，获得北京市红十字会颁发的爱心企业称号；2021年7月，河南遭遇强降雨极端天气，配合北京联益基金会为河南水灾捐赠应急救援安置箱和应急包等物资。

其五，加强个人安全自救和呼救的意识和责任。联合蓝天救援队等社会自组织力量，通过个人专项安全意识的提升和自救互救专业知识和技能的学习。形成个人和家庭应急储备的先锋力量，带动更多的社会大众加入到社会化自救互救的队伍中来。

未来，项目还会不断完善公益项目管理及应急响应机制，联合更多的合作伙伴和爱心企业，为更多的地区和群众提供及时的应急安全服务和公益援助，用责任与行动守护中国万千家庭的生命安全，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的安全治理共同体。

（文/人人安）

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