商洛市发改委三级调研员 李政权

物价成本监测，与群众利益有着千丝万缕的关系，又事关社会经济发展全局。如何守牢底线，确保社会稳定，经济高质量发展，促进“一都四区”和“三千四百”工程稳步推进，商洛市发改委成本监测科立足本职，在本年度开展了农产品成本调查、定价成本监审、主动维护市场价格秩序，完成了打造商洛价格监测品牌等多项事关全市大局的主要工作。其中，监测科的数据案例不仅成了市领导掌握市场情况决策全市经济工作的依据、同时还作为法院对诸多案件定量定性的证据参考和相关职能部门分析全市当前市场导向的重要依据。

坚守疫情防控前哨，勇做保供稳价先锋。

2022年4月7日商州突发疫情，8月15日商州、山阳、商南三县再次发生疫情，商洛市发改委监测科全体成员按照单位安排，在成本科牵头下，在韩喜珍同志的带领下，价格科、认证中心全员主动放弃公休，全身心投入商州城区和各县区就市场价格开展的“日监测日研判日报告”活动，每天分两次对市场价格进行监测、分析、预警，每天两次将市场动态、价格趋势、存在问题及群众呼声报告各级政府，及时反馈相关部门单位并加以处理，始终坚持“日测日判日报”制度，确保疫情期间商洛市场生活必需品和重要商品价格稳定。仅4月份疫情期间一周就抽调12人，固定监测商州城区超市9家126次；巡视药店、超市100余次；采集价格上万价次；审核、分析、研判报表170余张；向市政府报送《市场价格监测情况》14篇；《主城区22种居民生活品价格应急监测日报表》14次；《县区22种居民生活品价格应急监测日报表汇总》7次；发现、协调解决问题3次；推送省发改委网站报道一篇，刊发《发展改革动态》一期。8月份疫情防控局势再次逼紧，我们进一步加强了对市场价格巡查和监测地力度，健全机制、市县联动、攻坚克难，每天固定监测涉疫县区26个超市、4家粮油企业、一个蔬菜批发市场和9个医药企业价格各1次，随机巡视市场价，监测人员共出动300余人次；审核、分析价格监测报表400余张；向市政府报送《市场价格监测情况》20期；向市人大报送市场价格监测情况及报表15期；向省发改委报送报表22张，监测分析20期；协调解决华润万家、中州粮油等超市价格问题3个；协调保障商超外经营所需帐篷20顶；监测中发现美团线上配送费10%过高，加大了保供企业成本，反馈商务局后协调下降为5%-6%。目前，全市市场商品供应充足、价格稳定、秩序良好，商洛市发改委为政府保障疫情防控期间群众生活必需品、市场供应及价格稳定工作做出了应有的贡献。

坚持人民至上理念，强化重大节日监测。

我们始终坚持人民至上，把为民服务贯穿始终。秉承“价格监测工作者的岗位在市场”的理念，采取“亲自采价、全员关注、随处调研”的做法，围绕粮、油、肉、蛋、奶、菜等政府关心、社会关注的民生商品进行巡视监测，积极做好相关预测预报工作。为了保障重大节庆期间市场价格平稳，我们在44次《18种重要商品价格监测》和《23种蔬菜市场零售价格监测》、10次《小农产品市场价格监测》外增加了元旦期间价格监测1次、春节监测3次、清明、五一、端午、中秋各1次、十一期间3次，共增加节日市场监测12次，巡视20余次。今年以来，撰写节日市场监测分析报告13篇，印发《发改动态》3期，《送阅件》一篇，《商洛日报》刊登分析报告一篇，《商洛新闻》报道一篇，委网站发分析报告7篇，从而确保了节日期间市场价格的平稳运行。

立足实际勇于担当，不断强化农本调查。

顺应农时，我们开展了《农民种植意向调查》、《农民存售粮调查》、《农资购买调查》等3个专项调查。根据定价需要，对城区四家出租车公司各随机抽取10辆，共40辆出租车作为调查样本；联合市交通局邀请计价器专业技术人员随机抽查车辆20余辆，读取计价器数据进行分析和问卷调查；以乘客身份乘坐出租车调查40余次，对营运收入、成本情况和驾驶员诉求进行多层次地了解；依据监测结果、具体成本数据，确定调查了市统计局、市养老经办处、市天然气公司和大电厂、中国人保等四个保险公司的收费定价标准，综合确定了商洛市区巡游出租车定价成本（载客营运每公里成本1.97元；每次载客成本4.93元）。经多次听证，群众反映良好，目前整个商洛城区出租车运价已经基本调整到位。

根据《陕西省物业服务收费管理实施办法》规定，商洛市发改委联合市住建局，对商州区御湖公馆等8家物业样本企业和6个县报送的18家物业服务企业成本进行了调查；并会同商州区发改局先后三次对市区嘉园国际等10家住宅小区物业服务收费定价成本、一费制项目、水电费公摊、电改后用电水平等专题进行了调研；对物业服务收费定价成本进行了核算，确定了全市住宅小区物业服务费定价成本（三级高层每平米1.28元/平方米/月，多层0.60元/平方米/月），做为下一步价格决策的基础和依据。

1、我们接受市车改办委托，初步核算出市交通投资建设集团汽运公司公务用车平台213辆车3年来公务用车成本，初步测定基本费用为290元/天，运行费轿车1.21元/公里，越野车1.63元/公里。

2、我们审核了商洛市热力公司2020年、2021年供热成本，核定定价成本为7.85元/月平米。

3、我们审核了商洛市殡仪馆2019-2021年共三年的殡葬服务成本，核定了遗体接送、遗体告别、骨灰存放等基本殡仪服务成本。

四、积极主动创新作为，引导提倡合理消费。

我们联合市卫健委、市商务局、市市场监管局印发《保供稳价倡议书》，在各网站媒体刊发，并在超市、市场及主城区显著位置张贴，缓解了社会恐慌情绪，有力促进了社会经济健康稳定发展。未雨绸缪，我们提前牵头市财政局、市商务局制定了《商洛市完善政府猪肉储备调节机制 做好保供稳价预案》；《商洛市疫情防控应急价格监测预案》、《商洛市春节、两会期间价格应急监测预案》，《春节两会期间重要商品市场调控预案》，做到了有备无患，为全市市场价格稳定、社会经济高质量发展打下了坚实基础。

五、传承历史不忘初心，砥砺前行勇于担当。

依据国家发改委和陕西省成本调查监审局的工作安排，为了传承物价监测历史文化，我们不忘初心，砥砺前行，努力做好新时代物价监测工作。韩喜珍同志亲自策划组织，在全市范围内开展形式多样的宣传“农本调查七十周年纪念”活动。一是在委网站设立了“农本调查七十周年专栏”，目前已刊登宣传内容10篇；二是开展“庆祝农本调查七十周年征稿活动”，目前已收到宣传标语、散文、照片和书法等形式多样的多方来稿，其中还有一篇从美国发来的稿件；三是开展了访问农户活动。管汉朝二级调研员，亲自带领成本科对市级调查户进行了全方位、多层次、宽领域地走访；四是积极投稿宣传。目前我们已在《今日头条》、《记录商洛》等报刊上发文5篇；五是印发宣传资料。我们已累计制作印发宣传彩页1000份、流动横幅一条。截至目前，我们地宣传已经取得了初步成效，系列活动正在并将有序开展。

六、认真做好本职工作，积极完成临时任务。

一年来，我们全员上下一是完成了省发改委交办的蔬菜市场价格监测及预测工作；二是完成了省成本局和市发改委第五党支部“重走红军路 同频谋发展”支部共建活动；三是完成了国家发改委《劳动力就业市场情况调查》、《全国粮食有关问题问卷调查》等专项调查；四是完成了委工会交办的江南小区2号楼35户房产证办理资料的收缴、审核和汇总上报工作；五是配合办公室两次完成了疫情期间职工生活保障采购和配送工作。

虽然我们做了许多的工作，取得了一定的成绩，但还有很多地方仍需提升。接下来，我们要努力做好以下工作：一是，保供稳价工作持续开展，部门联动和长效机制建设有条不紊；二是继续续推进农业水价综合改革，完成县区农业水价改革验收工作；三是积极开展2023年《农民种植意向调查》；四是业务人员业务能力有待进一步提升。商洛市发改委三级调研员 李政权（李永亮）

免责声明：市场有风险，选择需谨慎！此文仅供参考，不作买卖依据。