战略性新兴产业代表新时代科技和产业变革的发展方向，是国家培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。国资委提出要加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等产业投资力度，构建航空航天、轨道交通、海洋工程、智能装备等一批新的增长引擎。作为中国经济发展的“生力军”，国资央企正在这些新赛道加速布局。

战略性新兴产业发展通常要面对技术风险、市场风险和经营风险。基于此，解决因为资金短缺、债务危机而出现产品转化中断和生存竞争问题是难点。作为国有股份制投资集团，国建集团面向全国基层地方国有企业开展“新时代地方国有企业减债融资(DRF)助力高质量发展课题”项目，持续加大重点领域、重大基础设施、重大项目建设的资金配置与投入，充分发挥债权投资在资源整合、产业优化、科技创新等方面的优势及特性，为地方国有企业加快调整布局结构、转变发展方式开辟一条新道路。

“新时代地方国有企业减债融资(DRF)助力高质量发展课题”采取减债融资与产业股权投资相结合的方式，增加地方国有企业的资金流动性，兼具低成本融资和降低负债率的双重效果，从根本上破解当前多数地方国有企业“借新还旧”的难题。申请融资企业在通过联合资管(UCM)及债转股(DES)项目融资后，可将融到的部分资金与国建集团组建产业股权投资基金，该基金主要投向大健康产业，从而实现企业自身高质量发展。国建集团会在融资企业当地或者全国搜寻优质的企业进行投资，投资后优质企业通过上市、并购及被并购等方式产生较大的收益回报给申请融资企业，投资收益可用于偿还地方国有企业已有债务。结合减债融资的长期低成本优势，申请融资企业可以逐步减少企业负债，最终达到破解“借新还旧”难题的目的。此外，国建集团通过加强对重点行业、关键领域的金融支持力度，帮助地方国有企业更加有效地发挥国有经济战略支撑作用，更好助力巩固经济回升向好的趋势。

今年以来，国资委进一步明确扩大有效投资的主攻方向，力争2023年制造业新增投资比重达到13%，战略性新兴产业布局比重提高2个百分点以上，为地方国有企业下一步发展提供了清晰且明确的目标指引。对于国建集团而言，支持地方国有企业高质量发展是响应国家号召的必然选择，也是把握产业风口的主动追求。国建集团将集中力量、集聚资源、集成创新，深刻把握科技革命和产业变革趋势要求，持续推进“新时代地方国有企业减债融资(DRF)助力高质量发展课题”研究和成果落地，倾力支持地方国有企业发挥战略导向作用和骨干引领作用，带动我国产业体系加快向产业链、价值链高端迈进。

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