2023年8月23日,中国财政学会国有资产治理研究专业委员会“2023年国资管理与资本运营论坛”在杭州举行。中国财政学会副会长兼秘书长、中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希出席论坛并致辞,中国资产评估协会党委书记、常务副会长兼秘书长张更华,全国人大常委会预算工委调研室处长邓操出席论坛并作主旨发言。中国财政学会常务副秘书长程北平和中国财政科学研究院副院长、中国财政学会国资治理专委会主任委员徐玉德参加并主持论坛。
刘尚希院长致辞时指出,国有资产治理是国家治理的重要内容,也是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。构建新发展格局、推动高质量发展,离不开国资治理效能的提高。当前国资治理、国企改革面临诸多新的机遇和挑战,要站在推动中国式现代化的战略高度,以“三新一高”为指导,加力推进国资治理的创新。要跳出传统的、单一的微观思维、界域思维、静态思维局限,着眼国有资产治理体系的建立和完善,以宏观思维、空间思维、动态思维,推动国有资产经济价值、公共价值的充分实现。他指出,国有资产的经济性和公共性具有双重价值内涵,国有资产价值实现要树立宏观上的空间思维,并以“管资本”为主提升国有资产综合配置和使用效率。
在“国有资产治理体系构建与完善”主题交流中,张更华秘书长和邓操处长分别围绕国有资产评估和国有资产人大监督作主旨发言。张更华秘书长强调,资产评估是国有资产管理不可或缺的重要环节。资产评估行业在推动国有资本和国有企业做强做优做大方面发挥了重要作用。近年来,中评协在相关制度修订起草、准则建设、课题研究、教育培训方面开展了一系列卓有成效的工作,推动资产评估行业有效维护国有资产权益、防止国有资产流失、保障国有资产保值增值。中评协将继续带领资产评估行业以诚信为基石,以专业能力和服务为抓手,为健全国有资产治理体系、促进国有资本和国有企业做强做优做大提供评估专业支撑。
邓操处长指出,新时代加强人大国有资产监督职能的实践中,始终坚持正确监督、突出党的领导;坚持有效监督,突出改革创新;坚持依法监督,突出规范有序。推动国有资产从管理向治理转变,行为主体从单一化向多元化转变;运行模式从单一垂直型向交互复合型转变;方式手段从行政命令式向法治化市场化转变。人大国有资产管理情况监督成为坚持和加强党对国有资产管理和治理工作领导的重要阵地、凝聚共识和建言献策的重要平台、推动改革和化解矛盾的重要渠道。
北京工商大学原副校长谢志华教授、山东省财政厅二级巡视员杨博、南京审计大学副校长陈骏教授、华彩咨询白万纲董事和中国财政科学研究院文宗瑜研究员分别从国有资产治理和管理、国有资产财会监督、国有资产审计监督、国有资本授权经营改革和国资流量补充政府预算等方面做了主题发言。
围绕“国有资产管理数字化转型与盘活实践”的研讨中,浙江省财政厅资产管理处副处长潘朝晖、湖南省财政厅资产管理处处长朱利平、中南财经政法大学资产管理部部长代伟、阿里资产副总经理毛文峰分别分享了浙江省以数字化改革推进国有资产盘活、湖南省国有资产盘活实践、高校国有资产管理及盘活利用、全域数字化服务国有资产交易的管理改革探索。
中和资产评估有限公司董事朱军和浙江省财政厅资产管理处副处长潘朝晖分别主持了“国有资产盘活的法治化市场化数字化”和“国有资产数字化交易实践”两个圆桌论坛。中国农业科学研究院财务局资产处处长姜成钢、浙江省杭州市财政局资产管理处副处长胡琛、浙江省杭州市余杭区财政局局长姜根军、浙江省杭州市富阳区财政局副局长王峥嵘、江苏现代资产投资管理顾问有限公司董事长丁伯康以及来自专业化数字服务机构的代表钱晖副总裁、陈春副总经理等参与圆桌讨论,分享实践做法,交流思路经验,凝聚广泛共识。
本次论坛由中国财政学会国有资产治理研究专业委员会主办,并得到了《国企管理》杂志、阿里资产、杭州电子科技大学的联合支持。来自政府部门、高校科研机构、企业等相关领域的专家、代表90余人参加了会议。
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