济南市钢城区住房和城乡建设局

近年来,立足“两个根本”,践行“两个至上”,全面落实安全生产十五条硬措施和“八抓20条”创新措施,创新体制机制,狠抓责任落实。以转思想为引领、转动力为重点、转方式为支撑,瞄准问题、精准发力,紧抓“三个关键”,加快实现全区建筑施工领域高质量发展与高水平安全的良性互动。

一、党建引领,多维发力筑牢安全防线。

我局进一步将党建工作与安全生产深度融合,强化“党建+安全生产”责任落实,通过“三个一”即“一观、一讲、一宣”方式发挥党建引领作用,构建安全管理体系,多维发力筑牢安全防线。

召开全区建设领域安全生产工作会议

组织企业观看安全生产事故警示教育片

一是定期组织观看安全生产事故警示教育片。让企业“红红脸、出出汗”成为常态,使企业认识到全面落实安全生产责任体系,建立健全从主要责任人到一线员工的全员安全生产责任制的重要性。通过典型案例的分析,给企业敲响安全警钟,警示警醒企业依法履行安全生产主体责任,切实强化安全生产意识,加大安全生产投入,按要求排查治理安全隐患,不断提高企业安全水平。

全区危大工程安全管理专题培训

二是定期邀请专家组织开展安全生产培训班。专家定期讲授安全生产专业知识,不断增强企业安全生产意识,提高相关人员专业知识能力,树牢企业“人民至上、生命至上”的理念。通过定期开展专家培训,指导帮助企业有效摸清风险、找准问题、查明隐患、制定措施、完善制度,全面提升企业本质安全水平。

安全生产月区住建局党组成员、副局长齐睿同志带头

进项目进行安全知识宣讲

三是定期开展安全生产宣讲进工地活动。成立安全生产宣讲队,领导干部带头进企业、进项目、进一线,重点围绕《安全生产法》《中华人民共和国建筑法》等。

二、重点突破,优化安全生产监管举措。

我局紧紧围绕“以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”这个重点寻求突破,站在人民群众的角度想问题,不断优化建筑施工领域安全生产监管举措,切实提高监管效能,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善举措,严格监管,让人民群众安心放心。

逐单体开展安全生产检查

一是建立“三逐监管”模式,“逐企业、逐项目、逐单体”精准排查和消除重大隐患,强化质量安全“一票否决”制,大力整顿违反基本建设程序行为,严厉打击转包、挂靠、违法分包、出借资质等违法违规行为。

逐项目开展安全生产检查

二是坚持“刚性执法+柔性服务”监管模式,大力提升执法效能。以消除安全隐患为目的、以指导服务为基线、以督促整改促提升为根本,帮助企业牢牢守住安全生产底线。

安全生产应急演练

三是大力推广普及新技术、新标准。在全区建筑工地推广普及承插盘扣式脚手架,目前全区在建工地已全部使用承插盘扣式脚手架,推广率达到100%;推广普及五点式安全带,用最高的标准保证高空作业人员安全,截止目前推广率达100%;强制要求全区在建项目必须使用阻燃密目式安全立网,有效避免电焊等动火作业引发的火情,极大降低安全事故发生。

三、创新驱动,服务地区发展能级提升。

一是注重创新驱动引领,加快推进新型建筑工业化发展。以创建“新城建”产业发展示范园区为目标,积极推进产业转型升级,大力发展装配式建筑产业,统筹推进绿色钢结构装配式建筑产业基地建设工作。依托山东高速莱钢钢构、鲁碧绿建新材料等骨干企业,推进“一中心、两基地”建设,即筹建钢结构检测中心,以山东高速莱钢钢构为龙头的钢构件产业基地和以鲁碧绿建新材料为龙头的三板产业基地,规划加工制造、内装集成、仓储物流、维护保养四个功能区,构建集研发、加工、运输、维护于一体的全产业链条。

济南市建筑施工一体化监管平台

二是科技赋能创新突破,构建安全生产监管新模式。近年来,我局大力推进“智慧工地”建设,不断提升安全管理水平。建立“线上巡查+线下排查”“云上监管+现场检查”的新监管模式,提升安全生产监管水平,让安全监管效率更高,发现违章作业等行为可以及时通知施工单位将隐患消除。随着新的监管模式的运用,大大降低了我区建筑施工领域事故发生率,近3年以来我区建筑施工领域安全时态保持平稳。我局以创新监管模式不断提高建造水平和建筑品质,打造“钢城建造”品牌。

一系列创新举措彰显了钢城建筑施工领域安全生产监管的成效。2019年以来,钢城区住房和城乡建设局已累计保证20个项目高标准交付,不断服务地区发展能级提升,助推区域经济高质量发展。