近年来,西部地区在国家区域重大战略和西部大开发政策体系支持下,积极承接东部地区的产业转移,加快发展战略性新兴产业、高技术产业及特色优势产业,取得了显著成效。

而一系列举措,也让西部由人口净流出地区,变成人口净增长地区,甚至出现人才反流。

数禾科技旗下助贷平台还呗发布的《制造业用户借贷行为洞察》(以下简称还呗“洞察”)即注意到,近三年来,西部地区制造业用户借贷增速远高于其他地区,新的发展机遇让他们敢贷愿贷,发展生产经营。金融为西部经济发展提供了有力支撑。

政策支持,让西部留住人才

根据国家统计局公布的数据来看,在经济总量上,西部地区GDP规模增长了2.25倍,从2012年的10.64万亿元提升至2021年的23.97万亿元,占全国GDP的比重由19.8%上升到21.15%,增加了1.35个百分点。这让区域板块发展平衡性显著增强。

在创新培育上,西部地区高新企业数量从2012年的2940家增加至2020年28236家,增加了25296家,创新型产业集群达到19个。

同时,西部地区先后设立了6个国家级新区,5个自贸试验区,占全国国家级新区总数的31.6%,占全国自贸试验区总数的27.8%;先后建立了国家级经济技术开发区45个,国家级高新技术产业开发区39个。不难看出,在全面深化改革进程中,西部地区形成了较好的高质量发展根基。

这也让西部人口在2022年全国人口规模负增长的情况下,迎来了逆势增长。截至今年2月10日,青海、江西、甘肃、广西、重庆、贵州6个省份宣布常住人口正增长。这意味着,经过多年的西部大开发,西部地区已初步培育出留得住人的自我发展能力,更可喜的是流动人口开始反流,特别是近几年来人口返乡趋势明显。

其中,不少是受过高等教育的人才。以古城西安为例,西安2022年人口净流入12.29万人,是全国少数几个人口净流入超过10万的城市,如果对比一下去年数据可以发现,西安已经连续三年位列人口净流入的前三了。

还呗“洞察”也发现,近三年来,西部地区受过高等教育的用户比例持续攀升。西部大开发吸引人才向西流动,推动高质量发展新格局全面构建。

金融助力,西部发展焕发活力

西部的发展,离不开金融业提供的有力支持。

到2022年末,整个西部地区本外币的贷款余额达到了42万亿,大概是十年前的3.4倍。尤其是对于一些重点领域和薄弱环节,金融的支持力度稳步增强,涉农贷款余额突破了十万亿,有力支持了整个西部地区脱贫攻坚和乡村振兴。

在未来,西部地区的金融业或者投融资业务也面临着新的使命、新的机遇。今年6月,在西安举行的第三届金融四十人曲江论坛上,中国工商银行原行长杨凯生表示,一是西部地区服务国家战略的枢纽地位在提升;二是西部地区的资源禀赋优势在进一步凸显;三是西部地区的市场需求潜力正在进一步的释放;四是西部地区的产业升级步伐在加快。

“十四五”规划中提出,要强化西部地区在承接产业转移方面的能力建设,未来东部地区的一些能源产业、劳动密集型产业、区域性高技术产业等,还是会进一步加快向西部地区有序的转移。西部地区产业发展的空间会进一步拓宽,有望在传统动能的改造升级以及先进制造业、人工智能等新动能培育上迈出新的步伐,构建起具有区域特色的和竞争优势的现代化产业体系。

杨凯生表示,在这个过程中,西部地区的产业结构一定会得到进一步的升级和优化。而金融资源投入的合理增长,将为西部地区的经济高质量发展注入更多的活水。

原中国银监会主席尚福林也强调,作为经济的血脉,金融应在推进形成西部地区大保护、大开放、高质量发展的新格局中发挥更加积极作用。如要引导更多金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节倾斜;增加绿色金融供给,服务“双碳”目标等。

透过还呗的“洞察”,我们已注意到,近三年西部地区自雇人士借款用于生产经营的比重正持续提升,“一带一路”带动西部地区承接产业转移新机遇,让制造业从业者也“敢贷愿贷”。

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