近年来,当前商品种类多样化、商品来源和销售渠道多样化、走私贩私手法更加隐蔽、更加新颖,走私贩私也在网络化发展。虽然各个部门都致力打私各个环节的监管,走私贩私行为得到有效遏制,坚决打击和遏制冻品走私贩私活动,维护人民群众的合法权益、保护人民群众的身心健康提供保障,为营造安全稳定的社会环境和健康有序的经济环境创造稳定和谐的环境。现将泉州市安溪县桃舟乡打击冻品走私点的主要工作情况汇报如下:
一、当前走私贩私行为的特点
随着经济的发展、人民生活水平的提高和政府部门反走私力度的增强,走私贩私行为越来越隐蔽、商品种类涉及面越来越多广、手段层出不穷并越发新颖。
(一)商品种类多样化。以前,流通领域的走私商品主要集中在高档消费品上,如汽车、香烟、手表、洋酒、冷冻品、化妆品、成品油等。现在,流通环节出现的走私商品品种类越来越多,除了汽车、手表等高档消费品外,还包括一般日常消费品,如:食品、饮料、服装、电子产品等,以及包括一些特殊商品,如:医疗器械、洋垃圾、出版物等。
(二)商品来源和销售渠道多样化。目前,交通网络和科技网络的高速发展,除了海、陆、空传统的走私渠道外,还一些不法分子利用近年来迅速发展的物流业和电子商务,开辟邮寄、快递、网上购买配送、以私人自用携带入境等新的走私贩私渠道,使私货的来源渠道和销售渠道更加广泛。
(三)走私贩私手法更加隐蔽、更加新颖走私分子手法层出不穷,走私分子通过各种途径将私货偷运入境后,再采取国内快递或网络购物等方式,将货物发往全国各地。同时,在销售环节,销货者将自己从正规合法渠道进口部分商品,走私部分商品,将“水货”、“正货”混合销售,以达到鱼目混珠,掩人耳目的目的。
二、打击走私贩私行为的难点
作为对流通环节贩私行为监管和打击的主要部门,如何在《投机倒把行政处罚暂行条例》失效后更好地履行职责,开展打击走私贩私工作是工商部门面对的新课题。由于私货市场的生存和发展有客观的原因、走私贩私行为也出新了新特点和新动态,工商部门的侦查和执法出现了诸多难点。
(一)取得群众的支持难。由于群众对进口商品的盲目追崇和“劣币驱逐良币”的恶性循环影响,在查处贩私案件中,个别群众会出现不理解和不支持执法的现象,甚至认为“水货”物美价廉,工商部门不应当对其查处没收,因而不利于工商部门在群众中收集线索和证据。
(二)案件线索发现难。在目前条件下,工商部门对流通领域的贩私行为查处,主要是依靠相关部门的移交,线人举报较少。
三、开展深化打击
强化公安内部联动,充分发挥情指中心、食药环侦大队等警种专业优势,探索在重点区域、场所建立特情耳目,借助各类情报平台、资源力量开展网上网下巡查,广泛收集走私冻品的违法犯罪线索,定期分析辖区走私冻品形势和特点,有针对性地开展工作。
同时,在案件办理过程中,及时邀请检法机关提前介入、协同办案,共同研究解决案件定性、证据收集、移送起诉等方面问题,切实提升办案效率。
四、强化日常宣传
要将应对走私冻品宣传工作纳入重点,结合反诈宣传、“百万警进千万家”活动等工作,通过发放宣传资料、讲解走私冻品危害等形式,普及走私冻品食品安全知识,探索建立举报机制,公布举报电话,发动全社会共同拒绝走私冻品,形成自觉抵制走私冻品的浓厚氛围。
重点在辖区生鲜超市、餐饮店等开展有针对性宣传,让商家和消费者认识到走私冻品的严重危害,引导商家从正规渠道订购冻品食物,消费者主动抵制走私冻品,主动向公安机关上报案件线索,从源头上杜绝走私冻品违法犯罪,全力保障人民群众的生命健康安全。(安溪县桃舟派出所 供稿)
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