韶山市银田镇银田村位于韶山东北部，村域面积7.71平方公里，1044户3668名村民，村党委下设4个党支部，党员145人，支村“两委”6人。近年来，银田村坚持党建引领、群众参与、创新机制，着力打造共建共治共享的社会治理新格局，发挥全村党员群众“首创”精神，坚持发扬“三牛”精神，大干、快干、抓紧干、拼命干，有效推动农业强、农村美、农民富。先后获评全国环境整治示范村、全国乡村旅游重点村、国家森林乡村、中国美丽休闲乡村等称号，村集体经济收入由合村时的2000元增至现在的138万元，村民人均可支配收入从16800元提高到现在的32000元，村民体会到了实实在在的获得感、幸福感、安全感。

一套管理模式激发共建活力。合村以来，银田村不断探索完善党建引领下的基层管理机制，形成了“1410+积分制”的乡村治理模式，着力汇民智、聚民力。“1”是以村党委为核心，“4”是通过村党员大会、村民议事会、村务联席会、村民代表大会等会商形式，“10”是实行民主决策、党员管理等10项制度，汇聚党员、村民智慧，力求村级决策贴合实际、方向正确。在此基础上，结合“湘妹子能量家园”，以“积分兑换”的形式引导村民积极参与、践行村级决策。今年以来，2000余人次投身到环境整治、乡风文明、邻里互助、创新就业等村级事务中，自发开展、参与志愿服务活动86余次，一季度累计发放积分11000分，兑换积分6411分，累计兑换物资137件，助力年度村级管理成本由原来的40万下降至10万元左右。

一套自治规约营造文明新风。围绕全村中心工作，着重将“人居环境整治、垃圾分类、公共服务、垃圾分类付费制、推行火葬”等纳入村规民约，并每年更新。将热心村级事务、有斗争精神、思想新潮的村民引进村民议事会、红白理事会、环保理事会、禁赌禁毒会、道德评议会、移风易俗劝导队，充分发挥村民自我管理、自我协商、自我监督作用，同时，每季公示村民落实村规民约“红黑榜”，对模范遵守的家庭进行表彰，对违反的家庭取消各种评优、奖励、慰问等资格。总体来看，村里打牌赌博的少了，跳舞健身的多了；游手好闲的少了，勤劳致富的多了；陈规陋习少了，新风新貌多了；70%的婚事新办、80%的丧事简办，文明风尚蔚然成风。

一套联户制度架好服务桥梁。结合党群连心“五个到户”、村（居）民代表联系服务群众工作，将全村219名党员、村民代表等“先进分子”纳入联系群众范畴，服务1044户群众，进一步延伸村党委服务群众组织体系。如党员成秋谷，把2000多亩荒山打造变成“致富林”，带动联系的十余户就业创收。在“先进分子”们的积极带动下，去年以来累计开展联户政策宣传15轮次，帮助发现临水临崖安全隐患道路13处，调解纠纷矛盾16起，实现全村零上访、零安全事故。

下阶段，银田村将以湘潭市乡村振兴重点示范村创建为抓手，持续发挥党建优势，凝聚党群合力，着力完善乡村治理体系，进一步提升“共建共治共享”质效。（ 郭芳）