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达州宣汉:搭建就医“便民桥” 铺就养老“幸福路”

2024-01-31 15:06:33       来源:今报在线

四川省宣汉县立足发展实际、配套系列政策、强化基础保障,着力搭建老有“医”靠 “便民桥”,铺就医有“养”老“幸福路”,全面打通医养结合“最后一公里”。“医疗+老年教育+养老”产业一体化发展,“治疗+工疗”老年精神病患者康复全方位服务,“信息跑路+医护上门”社区居家养老无缝化衔接,成为创建全国医养结合示范县“宣汉样板”。

宣汉县辖37个乡镇(街道)、423个村(社区)。全县60岁及以上人口206165人,占21.61%,其中:65岁及以上人口169647人,占17.78%。人口老龄化趋势越来越明显。三年来,宣汉县牢牢把握医养结合发展大势,紧紧围绕创建“全国医养结合示范县”总体目标,厚植发展优势,拓宽发展渠道,强化发展保障,全力推动医养结合发展走深走实、落地见效。截至2023年,全县建成医养结合机构21家(其中双证齐全6家,嵌入式15家),床位3297张(其中医疗床位365张,占比11%),医养融合发展成为“健康养老”的重要途径。

一、党政重视,强化发展保障

(一)高站位引领推进。县委、县政府高位统筹、全面部署,科学应对人口老龄化,严格落实《国务院关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》《四川省创建全国医养结合示范省实施方案》等战略决策,将医养结合纳入“十四五”发展规划。成立以县长任组长的创建工作领导小组,建立医养结合联席会议制度,定期研究医养结合工作,形成政府主导、部门联动、上下互通的医养结合协同推进机制。

(二)高标准配套政策。出台《宣汉县创建全国医养结合示范县工作方案》《宣汉县医疗卫生与养老服务相结合发展规划(2021—2025年)》,强化医养服务机构土地供应,严格审批程序,优化办事流程,加大支持保障。印发《宣汉县医疗卫生机构薪酬制度改革工作方案(试行)》,大力推进人事薪酬制度改革,公立医养结合机构开展养老服务收入扣除成本,提取各项基金后,主要用于人员奖励。确保从事养老服务人员的工资不低于同类人员工资水。制定《安宁疗护、家庭病床服务按床日付费改革试点方案》,建立家庭病床和安宁疗护服务管理制度,全县15家医疗机构参与试点,接受安宁疗护10例、家庭病床服务13例;10项治疗康复项目纳入医保支付范围;“两病”门诊用药保障政策全面落实,全县“两病”患者用药率70%。落实老年人就医费用减免优待政策,三年来累计减免157万元。

二、固本强基,厚植发展优势

(一)医养基础更扎实。全县17家公立敬老院全部设立医务室,落实医务人员入驻;其余养老服务机构分别与就医疗机构建立巡诊机制,打通养老机构就医最后一公里。建成老年友善医疗机构55家,创建率97.8%。全县二级以上综合医院全面开设老年病科,定期为老年人开展理疗及康复训练。

医养结合服务站的医务人员正在为老年人检查身体

(二)医养护理更舒心。县人民医院成立造口治疗中心,开展居家失能老年患者延续护理7155人次。县第三人民医院组建南丁格尔志愿服务队,为卧床老年患者提供居家延续护理服务。

(三)居家医养有保障。全县388个家庭医生团队按照“网格化+包保责任制”管理要求,分片负责辖区65岁以上老年人健康管理工作,落实红、黄、绿三色管理制度,为老年人发放常备药品、健康知识宣传单及就医联系明白卡,开展日常巡诊,保障居家老年人病有所医。

三、推进有力,拓宽发展渠道

(一)以“医疗+老年教育+养老”发展医养产业。将原君塘中心校闲置校区改建为医教养中心,融入老年教育特色,与四川文理学院、宣汉职中建立合作关系,将医教养中心作为学生的实训基地。县老年大学、县老年人协会定期到医教养中心开展书画、文艺演出、健康知识普及等活动,形成“医疗、康复、护理、养老及老年教育”为一体的服务模式,解决失能老年人医养服务需求。全县建成医教养中心2家,在建1家。

志愿者指导医养机构的老年人益智训练

(二)以“信息跑路+医护上门”夯实社区服务。东乡街道湖山社区利用互联网技术对独居、空巢老人开展生命体征监测、滞留跌倒报警等服务。天生镇仙桥社区搭建钉钉智能化台,对空巢留守老人开展“安问候”活动,对未回复信息的空巢留守老人及时派医护人员上门服务,防范意外发生。天生镇仙桥社区、东乡街道湖山社区成功创建为全国示范老年友好型社区。

(三)以“治疗+工疗”推进老年精神病患者康复服务。一体化建设县精神病医院与县特困人员精神康复院,实现“住院床位”和“养老床位”科学转换。与玩具厂合作开展来料加工“手工”作业,设置老年精神病患者康复农场,引导患者参与适度农作物生产,通过技能培训促进身心康复。

年来,宣汉县积极争取省市县各级财政资金2.7亿元,用于推进医养结合工作,特别是投入4500万元建设的宣汉县失能老年人照护中心(新建床位300张)极大满足了失能、半失能老年人的医养服务需求。全县21家医养结合机构服务9000余名老年人,服务满意率100%。对居家老年人开展医养结合及健康敲门行动,累计服务65岁及以上老年人10.18万人,服务失能老年人14640人次。失能老年人服务覆盖率100%,老年人服务满意率100%。( 文图/陈科 )

 

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责任编辑:kj005

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达州宣汉:搭建就医“便民桥” 铺就养老“幸福路”

2024-01-31 15:06:33   今报在线

四川省宣汉县立足发展实际、配套系列政策、强化基础保障,着力搭建老有“医”靠 “便民桥”,铺就医有“养”老“幸福路”,全面打通医养结合“最后一公里”。“医疗+老年教育+养老”产业一体化发展,“治疗+工疗”老年精神病患者康复全方位服务,“信息跑路+医护上门”社区居家养老无缝化衔接,成为创建全国医养结合示范县“宣汉样板”。

宣汉县辖37个乡镇(街道)、423个村(社区)。全县60岁及以上人口206165人,占21.61%,其中:65岁及以上人口169647人,占17.78%。人口老龄化趋势越来越明显。三年来,宣汉县牢牢把握医养结合发展大势,紧紧围绕创建“全国医养结合示范县”总体目标,厚植发展优势,拓宽发展渠道,强化发展保障,全力推动医养结合发展走深走实、落地见效。截至2023年,全县建成医养结合机构21家(其中双证齐全6家,嵌入式15家),床位3297张(其中医疗床位365张,占比11%),医养融合发展成为“健康养老”的重要途径。

一、党政重视,强化发展保障

(一)高站位引领推进。县委、县政府高位统筹、全面部署,科学应对人口老龄化,严格落实《国务院关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》《四川省创建全国医养结合示范省实施方案》等战略决策,将医养结合纳入“十四五”发展规划。成立以县长任组长的创建工作领导小组,建立医养结合联席会议制度,定期研究医养结合工作,形成政府主导、部门联动、上下互通的医养结合协同推进机制。

(二)高标准配套政策。出台《宣汉县创建全国医养结合示范县工作方案》《宣汉县医疗卫生与养老服务相结合发展规划(2021—2025年)》,强化医养服务机构土地供应,严格审批程序,优化办事流程,加大支持保障。印发《宣汉县医疗卫生机构薪酬制度改革工作方案(试行)》,大力推进人事薪酬制度改革,公立医养结合机构开展养老服务收入扣除成本,提取各项基金后,主要用于人员奖励。确保从事养老服务人员的工资不低于同类人员工资水。制定《安宁疗护、家庭病床服务按床日付费改革试点方案》,建立家庭病床和安宁疗护服务管理制度,全县15家医疗机构参与试点,接受安宁疗护10例、家庭病床服务13例;10项治疗康复项目纳入医保支付范围;“两病”门诊用药保障政策全面落实,全县“两病”患者用药率70%。落实老年人就医费用减免优待政策,三年来累计减免157万元。

二、固本强基,厚植发展优势

(一)医养基础更扎实。全县17家公立敬老院全部设立医务室,落实医务人员入驻;其余养老服务机构分别与就医疗机构建立巡诊机制,打通养老机构就医最后一公里。建成老年友善医疗机构55家,创建率97.8%。全县二级以上综合医院全面开设老年病科,定期为老年人开展理疗及康复训练。

医养结合服务站的医务人员正在为老年人检查身体

(二)医养护理更舒心。县人民医院成立造口治疗中心,开展居家失能老年患者延续护理7155人次。县第三人民医院组建南丁格尔志愿服务队,为卧床老年患者提供居家延续护理服务。

(三)居家医养有保障。全县388个家庭医生团队按照“网格化+包保责任制”管理要求,分片负责辖区65岁以上老年人健康管理工作,落实红、黄、绿三色管理制度,为老年人发放常备药品、健康知识宣传单及就医联系明白卡,开展日常巡诊,保障居家老年人病有所医。

三、推进有力,拓宽发展渠道

(一)以“医疗+老年教育+养老”发展医养产业。将原君塘中心校闲置校区改建为医教养中心,融入老年教育特色,与四川文理学院、宣汉职中建立合作关系,将医教养中心作为学生的实训基地。县老年大学、县老年人协会定期到医教养中心开展书画、文艺演出、健康知识普及等活动,形成“医疗、康复、护理、养老及老年教育”为一体的服务模式,解决失能老年人医养服务需求。全县建成医教养中心2家,在建1家。

志愿者指导医养机构的老年人益智训练

(二)以“信息跑路+医护上门”夯实社区服务。东乡街道湖山社区利用互联网技术对独居、空巢老人开展生命体征监测、滞留跌倒报警等服务。天生镇仙桥社区搭建钉钉智能化台,对空巢留守老人开展“安问候”活动,对未回复信息的空巢留守老人及时派医护人员上门服务,防范意外发生。天生镇仙桥社区、东乡街道湖山社区成功创建为全国示范老年友好型社区。

(三)以“治疗+工疗”推进老年精神病患者康复服务。一体化建设县精神病医院与县特困人员精神康复院,实现“住院床位”和“养老床位”科学转换。与玩具厂合作开展来料加工“手工”作业,设置老年精神病患者康复农场,引导患者参与适度农作物生产,通过技能培训促进身心康复。

年来,宣汉县积极争取省市县各级财政资金2.7亿元,用于推进医养结合工作,特别是投入4500万元建设的宣汉县失能老年人照护中心(新建床位300张)极大满足了失能、半失能老年人的医养服务需求。全县21家医养结合机构服务9000余名老年人,服务满意率100%。对居家老年人开展医养结合及健康敲门行动,累计服务65岁及以上老年人10.18万人,服务失能老年人14640人次。失能老年人服务覆盖率100%,老年人服务满意率100%。( 文图/陈科 )

 

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