顺平县应急局 马哲

上面千条线，下面一根针。基层干部是直面群众的“排头兵”，各种政策指令，经过层层转发，最后由基层的同志进行实操汇总，随着发展的日新月异，各种问题也逐渐浮现，基层的同志上对上级领导，下对百姓群众，事情日益繁多，每天一睁眼都有各种各样的事情需要处理，百姓的事情无小事，百姓的事情优先处理，可各种文山会海又如同瓢泼大雨扑面而来，基层的同志苦不堪言，只有让文山会海少一点，让基层的时间多一些，基层减负才算是落到实处。

基层减负落到实处就要打破文山会海。上级部门下发部署工作，领导召开紧急会议，安排部署，不开会就不算落实，不开会就布置不下去，每天都在开会，来回的路程，会议的时间，大大增加了基层的负担，每次一开会半天就过去了，工作谁来干，事情谁来解决。只有打破文山会海，将政策政令以简短的文字注明，才能缩减基层干部的时间成本。如何干，怎么干？微信、oa都可直达基层，要设立反馈盯办人，由盯办人全权负责，做到工作不完成不撒手。最重要的还是减少普发性文件数量，做到可发可不发的文件一律不发；内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开，真正做到应减尽减、应简尽简。

基层减负落到实处就要打破层层加码。凡事过犹不及。下达任务时，在不违背上级精神的前提下，适当“加码”或者适当“减码”都无可厚非。但在下达任务时，只顾“面子”不顾“里子”、重形式轻实效；盲目拔高要求、层层加码，简单通过行政命令方式强推工作任务，不仅直接增加了基层工作人员的负担，还占用了基层干部大量的时间和精力，基层减负就要杜绝层层加码，以实际的工作来完成任务，增加质量，减少数量。严格限制和减少不必要的考核，精简完善考核上报材料，对组织上掌握的材料不反复多次调阅，统筹推进年度考核、平时考核、专项考核相贯通、相融合。严禁以拍照留痕、做台账留资料作为督察检查考核评价标准，力争做到轻“痕”重“绩”、务求实效。

基层减负落到实处就要打破无效加班。俗话说，“好钢用在刀刃上，好木用在房梁上，好庄稼种在节令上。”好干部也要用在为百姓解实忧、办实事，为国家建实功、立实业上。面对突发事件、紧急任务时的加班，相信绝大多数基层干部都不会因这种加班而面露难色；可还有另一种加班，蹲的是时间点、比的是眼力见，做的却是无用功，为了忙碌而忙碌、为了敬业而敬业，这便是无效加班。无效加班看似营造了“比学赶超”的浓厚氛围、实则只不过是自我陶醉、自我感动、自欺欺人。加班是常态，但加班不是目的，为强国建设拼搏、为民生福祉奋斗才是初衷，只要能把工作保质保量地完成好，就应该把基层干部从“无效加班”中解放出来。

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