10月24日，在2024中国国际数字经济博览会系列活动——石家庄电子信息产业发展大会上，软通智慧副总裁、数据要素首席科学家林镇阳博士发表《构建场景驱动的数据要素流通与价值化体系，助力城市全域数字化转型发展》的主题演讲，深入探讨了城市数据要素市场流通建设体系建设路径趋势，为市场长效化运营和产业化发展提供创新建议。

当前，数据要素作为数字经济的重要组成部分，已成为我国经济建设的核心生产要素。国家密集出台一系列政策文件，从“数据二十条”到“数据资产入表”，从数据要素×三年行动，到近期加快公共数据资源开发利用，从顶层设计为数据要素发展提供强有力的政策和组织保障。尽管各地城市在数据要素基础能力建设上取得了初步成果，但在整体规划、资源保障和落地路径等方面仍面临较大挑战。

针对城市数据要素市场建设无头绪、无资源、无抓手的“三无之困”，林镇阳博士创新提出了“场景驱动-可信数据-AI赋能”三位一体的数据要素市场发展创新模式。该模式围绕“三链协同、四维目标”的建设机理，通过构建产业链、价值链和监管链“三链协同”的数据要素市场空间运营体系，打造“市场主导、政府引导、供需联动”的全过程、全链条多元联动共建的生态系统，激发多层次、多主体的数据要素市场活力，推动数据要素的高效融通和数据要素市场的健康、高质量发展。

在构建多层次、多主体的数据要素市场的实践过程中，林镇阳博士重点介绍了软通智慧在制度体系、平台体系、运营体系和生态体系四大能力。这些能力体系全方位支撑数据要素多层级市场建设，助力零级市场“供得出”、一级市场“流得动”、二级市场“用得好”。软通智慧重点推出了百会数据要素全生命周期价值化矩阵，打通数据“采、聚、管、智、用、营”六环节任督二脉。如通过“搭平台、做服务、聚人气、兴产业”四大举措，软通智慧联合各地政府成功打造“数据要素×城市科创中心”，顺利打通城市数据要素市场长效运营落地的“最后一公里”。通过公共数据授权运营，推进“数据要素×”场景开发，赋能实体产业；开展企业数据资产入表、数据资产开发应用，推动企业更好地管理和利用数据资源，实现数据资产增值变现。

在演讲中，林镇阳博士还分享了软通智慧在河北省和雄安新区的实践案例。在河北省，软通智慧与河北省政数局达成战略合作，开展数据归集和编目工作“百日攻坚计划”，助力河北省打造全国最开放的数据要素市场，计划在2024年底前实现数据归集总量达8000亿条，而到2025年上半年，这一数字有望突破万亿大关。在雄安新区，软通智慧则基于OpenHarmony构建了安全可靠的城市数据采集网络，覆盖城市应急、城市治理、园区/社区、医疗机构等多个领域，实现了自主可控与安全可信的双重保障。

展望未来，软通智慧将继续深耕数据要素市场，以“数据+AI”为核心，推动数据要素的高效流通与价值转化，同时积极响应国家号召，加强与政府、企业等多方合作，为构建统一开放、繁荣活跃、竞争有序的全国一体化数据市场贡献自身的力量。