在城市发展的进程中，地下管网作为城市的“里子”工程，正在受到前所未有的重视。

10月8日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，介绍了“系统落实一揽子增量政策扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。

国家发改委副主任刘苏社表示，目前，我国城市发展已经进入了增量建设和存量更新并重的阶段，今后一个时期，城市改造更新的任务将越来越重。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例，有关方面预计在未来五年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量将近60万公里，投资总需求约4万亿。

刘苏社表示，一揽子增量政策明确，要加强城市更新的重点建设，下一步将结合职能，继续统筹用好各类资金，提前安排相关项目的清单和投资计划，加快推动符合条件的项目开工建设，同时健全完善可持续的更新改造机制，积极推进城市基础设施提升改造，尽快补齐城市基础设施的短板，充分释放我国新型城镇化的巨大潜力，形成新的经济增长点。

城市地下管网是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，涵盖了多个关键领域和子系统，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。随着我国新型城镇化的持续推进，以地下管网为代表的城市基础实施的改造与升级愈发受到政府、企业与公众关注。

2023年中央财政增发1万亿元国债，城市排水防涝能力提升工程是一项重要内容;在去年的中央经济工作会议上，建设城市地下管网是城市的“里子”工程这一内容也被重点强调。

进入2024年，地下管网改造成为城市更新工作的重点任务，各地积极加速推进。1月央视新闻联播还以“每年改造超10万公里!城市的‘里子’藏着新机遇”专题报道，而《政府工作报告》也多次提到“防洪排涝”“发行特别国债专项用于重点领域安全能力建设”，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，加强风险隐患排查整治。

今年3月9日，十四届全国人大二次会议民生主题记者会上，住房和城乡建设部部长倪虹表示，2024年改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区，2024年改造10万公里以上地下管网，今年再启动100个城市、1000个以上易涝积水点治理。

不过，地下管网改造是一项复杂的系统工程，涉及材料、设计、施工、监理等多个环节。在当前各地积极响应，加快改造进度的形势下，各类新技术、新手段得以广泛应用，这使得地下管网改造技术持续升级。

此前，地下管网出现老化、破裂等问题，传统修复方法要对马路“开膛破肚”，容易导致交通阻塞、噪音粉尘等环境污染，并且能耗高、不经济。而近年来，非开挖技术的创新，颠覆了传统手段，为破损管道提供了“微创”诊疗，不挖路不封路，短时间就能修复破损管道更加高效。

根据《中国非开挖技术行业年鉴》，欧美发达国家的非开挖修复占比为45%-50%，我国则不到20%，非开挖技术正在继续引领行业转型升级。除了管网修复技术的革新外，数字化、融合性技术也已深入地下排水管网运维行业。

在我国，一批专注于地下管网非开挖修复领域的企业也在不断取得技术突破。近期，自然资源部发布《关于2023年度自然资源科学技术奖获奖成果的公告》，誉帆科技的“特大城市地下管线智能探查、病害识别及智慧平台关键技术及应用”主题专项荣获科技进步奖二等奖。

自然资源部自然资源科学技术奖是全国自然资源领域最具权威性和影响力的科技奖项，旨在奖励该领域理论、技术、方法创新的重大科技成果。

本次誉帆科技参与的“特大城市地下管线智能探查与健康监测关键技术及应用”专题技术创新性体现在——以排水系统分区为基本单元，全面系统开展管网运行现状的排查工作，既开展管道自身及周边缺陷等点、线处问题点的排查整治，又可以实现区域内整体问题的排查与整治工作。

目前，该项目成果在全国170多个勘察测绘单位、质检单位推广应用，在北京、南京、成都、重庆、广州等30余个城市管线普查及近500个专项调查中有效应用，累计普查超过10万公里。

未来，其成果有望在更多城市建设中发挥关键作用，推动我国城市朝着更安全、更智慧的方向发展，为城市地下管网建设改造这一“里子”工程、民生工程注入科技动力。