11月1日，在西安市委市政府主办的第8届“硬科技大会”上，西安财金投资管理有限公司（简称“西安财金”）与9家单位共同签署发起成立西安市“中试+投融资”创新联盟的倡议书，正式启动创新联盟工作。

记者获悉，该联盟是陕西首个以“中试”环节为纽带的联动工作机制，将以科技金融为抓手打通西安科技成果转化堵点。

紧盯中试：打通资源桥梁

在“三项改革”试点两年多以来，陕西科技成果转化进入深水期。公开数据显示，截至2024年6月底，陕西试点单位扩大至156家，共有9.3万项成果实施单列管理，已有2.5万项科技成果转移转化，科研人员成立科技成果转化企业1572家。高校资源密集的西安市，已然成为主要战场。

为进一步促成科技成果的顺利转化，西安财金作为主发起人，将联盟服务对象定位于“中试阶段”，并将此阶段作为关键点。

概念验证是首要挑战，早期成果与市场匹配度存疑，长期扎根于科研的教授对于成果产业化前景难以准确判断，项目能否以市场普遍接受的方式获得商业收益尚不可知。例如投资难，科技成果在实现批量化生产之前，往往耗时较长且资金需求巨大，创投机构与商业银行都难以对这种子企业做出投资决策。尤其是后续资源接洽难，面对体量较早的早期资本，科创主体难以获得必备资源，包括实验及办公场地、上下游客户、人员招聘、公司治理等。

对此，在西安市财政局与西安市科学技术局的支持下，西安财金牵头发起的“中试+投融资”创新联盟，定位于集概念验证、中试熟化、孵化培育、技术应用、投贷联动于一体的“线上+线下”科技公共服务平台，集中化解“中试”痛点。

在组建过程中，西安财金跨部门、跨市场协调了大量资源。首批亮相的10家成员单位覆盖了陕西省知名的高校院所、成果转化中心、科创金融及中试服务机构。

对于中试阶段最紧迫的资金需求，西安财金表示，将以市科技局创新推出的西安市科技成果转化“先投后股”对“中试”企业进行重点赋能。在机制创新中，将过往传统的“科技补助”资金转化为最高可达200万元额度的早期股权资金，并在“转股”后建立股权退出奖励机制，将收益的50%奖励给企业成果转化核心团队。

基于西安财金对科创企业的精准赋能，陕西创投协会、浦发银行西安分行亦纷纷加入联盟，从而为“中试”企业撬动了后续资金的有效接续。出现在名单中的还包括西安蜂鸟中试科技有限公司，定位于瞄准先进制造、新材料等赛道的中试服务机构。

在倡议现场，西安财金党委书记、董事长任纪刚表示，西安财金将持续拓展“朋友圈”，吸纳更多高校科研院所、投融资机构、中试服务机构、产业链龙头企业等相关单位加入联盟，并通过线上科技金融平台与线下季度性活动不断推动西安科技成果转化加频加深。

“组合拳”形成：西安财金全力向科创

西安财金成立4年以来始终专注科创企业培育，目前已形成了独特的组合打法。

第一是实现了投资覆盖全周期，有效推进了西安“科创生态”的积极成长。

在支持科创这场“接力赛”中，西安财金已形成流程闭环，先后布局了种子期的“先投后股”，天使期的科创天使基金，成长期的龙门成长基金，退出期的S基金。

其中规模达到100亿元的创新基金，已累计投资决策市场化子基金54支，总规模359.92亿元，落地项目519个，支持国家级、省级专精特新企业达201家。

与此同时，为了进一步激发西安的创业热情，西安财金设立全市第一个“人才基金”，目前已决策项目43个，决策金额超2.4亿元，直接扶持国内外顶尖、国家及地方领军人才91人。

第二是实现广度协同，在内部形成了“股债联动”。

西安财金通过布局租赁、担保、保理等金融板块，与基金矩阵实现了积极联动。典型案例是2024年6月，创新基金向科创企业奇芯光电投资7000万元之时，还调动旗下财金租赁提供1亿元的设备融资，协调“友军”西科控股提供6000平厂房，助力企业短时间内实现产能翻倍，新增就业人数500余人，解决企业产能不足的“燃眉之急”。

担保业务在股债联动中扮演了更重要的角色。数据显示，财金担保设立的“科创担”已累计完成1302户瞪羚、专精特新等科创企业的流动性支持，并以2024年新增497户、13.82亿元的规模位列全省第2。财金租赁今年以来储备的50余个项目无一例外是科创企业，并以近13亿元的新增投放额位列全省第3。

西安财金表示，此一模式为科创企业提供“双向赋能”之际，也优化了获客条件，基金投资尽调与债权投资尽调的充分打通，既可以在第一时间为企业融资提供“蓄水池”，也在第一时间扩大了自身业务的“标的池”。

第三是向下扎根，不断强化西安核心产业的“比较优势”。

为了配合陕西省将光子产业列入未来产业的重大战略部署，西安财金早在2022年12月即参与中科院西安光机所旗下的转化主体“西科控股”10亿元级别的B轮融资，2024年10月，旗下的稳远智领基金再次加注。

西安财金表示，公司已对西安市六大支柱产业、19条重点产业链实现了全覆盖，并且突出了光子、半导体及集成电路等重点产业链，核心支撑点就是与以西科控股为代表的全国顶级科技源头形成了紧密的战略协同。