党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，在3个大板块、15个部分、60条内容、300多项改革内容中，对关于构建高水平社会主义市场经济体制方面感悟尤为深刻，学深悟透做实有关内容，对计划营销、燃料管理、物资采购等实际工作有着重要的指导意义，将对我们企业高效健康的经营与蓬勃有力的发展具有极大的益处。
一、聚焦全会，充分领会构建高水平社会主义市场经济体制时代意义
全会明确，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。
我们的企业性质要求我们必须拥有与时俱进的步伐。在会议公报中明确强调要“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运行和竞争性环节市场化改革”，也是为我们能源类企业在生产经营等方面持续增强核心功能、进一步提高核心竞争力指明了方向。
目前我们正处于“电改”第四阶段，明确了“管住中间、放开两头”的体制架构，“放开两头”指的是发电、售电侧充分竞争，引导市场化改革；“管住中间”指对具有自然垄断属性的输配电网环节加强政府监管、实行政府定价，确保电网公平开放、市场公平交易。央企作为党在经济领域的重要骨干，我们要认真履行好做强做优做大国有资本和国有企业的重大责任。
二、聚焦行业，正确把握电力市场改革的浪潮风向
近年来，随着电力市场化改革持续深入，电力市场不断引入市场竞争，通过打破垄断保证公平竞争，从而提高了供电质量和降低电力价格，在促进经济的发展和生活质量的提高等方面产生了积极影响。本次全会对“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”等有关内容作出了进一步强调，对于电力行业未来发展意义重大。
我们所在的电力行业往往存在重复投资和低能源效率的问题，国家发展改革委《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》中心思想就是解决这方面的问题。无论是在国家与行业的视角，还是集团公司和省公司的层面，都是希望通过引入更多的新模式和新技术，促进市场良性竞争，从而更加有效利用能源资源，减少浪费，达到提高能源效率的目的。
7月2日，国家生态环境部发布了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案（征求意见稿）》，重点强调碳排放权交易制度作为一种市场化的交易机制，旨在通过设定碳排放配额和建立碳交易市场，激励企业减排，推动绿色发展。文件中明确指出，重点排放单位因使用电力产生的二氧化碳间接排放不再纳入全国碳排放权交易市场管理范围。
在《中国大唐集团公司燃煤机组“三改联动”指导意见》中，对低碳改造、实现“双碳”目标进行统一规划、统一部署。文件指出，要因厂制宜、一机一策研判节能降耗改造、供热改造和调节能力提升改造的必要性和可行性，具备条件一台、实施一台；要综合不同区域内电力供需和不同机组实际情况，按照精益化、差异化管理要求做好分类实施。
2024年大唐集团公司上半年经营管理调度工作会议强盗，要紧盯市场化改革步伐，高质量应对市场化挑战。会上，集团公司对积极应对电力现货市场、全力开拓绿色市场、统筹做好辅助服务交易、持续做好碳市场应对与开发2025年售电市场进行了整体谋划。
三、聚焦企业，妥善应对市场化改革面临的机遇挑战
通过我厂进行省内第二批第一轮、第二轮的现货调电试运行工作实践总结，我们对于电力市场改革的内部建设仍有上升空间。
一是加强交易员队伍建设，增强人员认真学习与深入研究规则要点的主动性，掌握在规则范围内制定报价的策略，储备现货市场专业人才。二是加强与先进单位对标，我们对提高机组响应速度、深度调峰能力和提高现货市场竞争能力还不够灵活深入、不具备明显优势，需要我们掌握好调峰收益与调峰导致的电能量收益损失、负荷率降低导致的发电成本提高等因素，特别是需要我们进一步深入掌握《东北电力辅助服务管理实施细则》有关内容，在市场省内电力现货市场进一步探索研究，重点实现冬季电锅炉运行调峰收益最大化。
虽然在改革发展的过程中存在着种种挑战，但是困难与机遇同在。随着二十届三中全会胜利召开，我们通过认真学习全会精神，正确掌握了能源发展、市场改革的大势所趋，也更加清晰地看到企业未来的前进方向。国家发改委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的“管住中间、放开两头”的总体要求，与二十届三中全会关于构建高水平社会主义市场经济体制的既“放得活”又“管得住”方面要求深度契合，这也为电力市场化改革下一步工作注入了“强心剂”。
在未来，随着改革持续深入推进，燃煤发电电量上网电价将会全部开放，市场交易电价上下浮动范围也将进一步扩大，我们如果能够正确占据先机，抢前抓早适应市场改革的步伐，做充分谋划、做充足准备、做充实部署，我们的企业一定也能够凭借区位属性的重要优势与上下一心的团结信念再创辉煌成绩。（作者系大唐哈尔滨第一热电厂 副厂长 张洪波）
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