党的二十届三中全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。全面部署了未来五年的改革举措,到2029年完成改革任务,这一部署必将对未来较长一段时间中国各领域、各行业产生深远影响。
一、认真领全面深化改革重要意义,明确国企改革重点要求和任务
国务院国资委党委书记、主任张玉卓在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(辅导读本)》的署名文章《深化国资国企改革》中,阐述了国资国企改革的“四个坚持”原则要求和四方面重点任务。
“四个坚持”:一是坚持党对国有企业的全面领导这一根本原则。二是坚持做强做优做大国有资本和国有企业的总目标。三是坚持增强核心功能、提高核心竞争力的改革重点。四是坚持“放得活”与“管得住”的辩证统一。
“四方面重点任务”:一是深入推进国有经济布局优化和结构调整。二是进一步深化分类改革、分类考核、分类核算。三是健全国有企业推进原始创新制度安排。四是完善国资国企管理监督体制机制。
集团公司2024年年中工作会议就深入学习贯彻二十届三中全会精神,扎实推进改革深化提升工作,也提出了“五个牢牢把握”的工作要求:一是牢牢把握国企改革总目标,推动做强做优做大。二是牢牢把握国企改革的首要任务,实现高质量发展。三是牢牢把握国企改革的内在要求,构建适应市场竞争的治理体系和治理能力。四是牢牢把握国企改革的鲜明导向,加快科技创新增强核心竞争力与核心功能。五是牢牢把握国企改革的政治原则,加强党对国有企业的全面领导。
同时强调,凡是企业发展好的,都是贯彻党和国家重大决策部署积极主动的,凡是发展不好的企业,都是在贯彻党中央决策部署不及时、不到位的。
哈一热电厂近两年改革深化提升做了大量工作,企业面貌和社会形象有了明显进步,职工收入待遇明显改善,火电及新能源项目开发有了良好开局。“吃改革饭、走创新路、打发展牌”让企业和职工有实实在在的荣誉感、自豪感、获得感。
二、准确把握全面深化改革实质要求,促进改革深化提升纵深推进
党中央决定进一步全面深化改革,主要是基于世界百年未有之大变局,针对国际国内形势发生的新变化、新问题、新形势,提出的重大改革举措。
新一轮国企改革深化提升行动,正是要从调整生产关系着手,让生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置,形成与新质生产力发展要求相适应的新型生产关系。围绕增强核心功能、提升核心竞争力两个重点,开展功能使命性改革和体制机制性改革。
随着国内外环境的变化,尤其是对可持续发展和科技创新的重视,经济正迎来新的增长动力。绿色经济、消费和高科技正逐步成为驱动中国未来发展的新“三驾马车”,新质生产力正在逐步形成而且发展速。
绿色经济---可持续发展的基石。绿色能源正在以前所未有的速度替代传统能源,而中国正站在这场能源革命的前沿,硅能源对碳能源的替代,比我们想象的要来得快。绿色能源不仅仅是电动化,还包括了煤炭等传统能源的绿色化,控制减少能耗、物耗和水耗,从而推动煤炭产业的绿色生产、清洁生产和清洁利用,哈一热电厂660MW超超临界热电联产项目和新能源项目,是我们主动适应绿色经济发展趋势,打造新质生产力的重要举措。
消费升级---追求品质生活的体现。随着中产阶级的崛起,人们对高品质生活的需求日益增长,消费结构也在悄然变化。近几年出现的旅游热、潮玩热、演唱会经济、村超联赛、内容APP、线上课程付费、银发经济等等,预示着人们的消费习惯,从过去的柴米油盐,进入到新质消费。
高科技产业---创新引领未来。在数字化、智能化的大趋势下,数字产业化、产业数字化,都在加速推进。从5G基站、数据中心到东数西算工程,中国正在构建覆盖全国的数字基础设施,为AI、大数据、云计算等新一代信息技术的应用提供强有力的支持。自动驾驶(萝卜快跑)、智能制造、智慧农业等领域的突破,国内正从投资驱动型增长,转向内需拉动的高质量增长。
推动中国特色国有企业现代公司治理与市场化经营机制长效化,就必须进一步深化国有企业内部三项制度改革,全面构建以任期制和契约化管理为核心的中国特色现代企业制度下的新型经营责任制,健全更加灵活规范的收入分配机制,激发各级员工干事创业的积极性、主动性和创造性,为加快发展新质生产力把准方向、增强企业活力和员工内生动力。(作者系大唐哈尔滨第一热电厂 厂长、党委副书记 张海刚)