重庆跨年夜火热狂欢(渝中区商务委供图)

坚韧奋进拓市场,国际消费展雄章。开放合作通天下,争先创新领风尚。重庆商务工作以改革创新促经济繁荣,竞速冲刺前行:2024年前11个月,重庆社零总额达1.44万亿元,同比增长3.8%,增速跃居5个国际消费中心城市首位;整车保税仓储主流整车品牌进口数量、品类均居内陆铁路口岸第一;开启建设内陆开放综合枢纽的“加速器”,首发“东盟快班”,西部陆海新通道与中欧班列在此实现“无缝衔接”……

重庆商务以国际消费的集聚广度、扩大开放的创新强度、外贸升级的开拓深度,刻画了系列“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性成果,勾勒渲染出在新时代西部大开发和内陆开放中立体恢宏的新重庆形象。

促消费:

城乡共奋进国际美名扬

紧扣“2024消费促进年”,重庆因地制宜构建“4+4+M+N”消费促进活动体系,形成城乡消费共振兴、线上线下全联动、以旧换新满活力的良好格局,消费领域百花齐放。这从重庆成为不少外籍旅客入境游第一站的“首选之项”“流量密码”便可见一斑,2024年经江北国际机场口岸免签入境的外籍旅客数量是2023年同期的30倍。

重庆的“国际红”“全球热”源于大力发展“四首”经济,打造以解放碑—朝天门商圈、观音桥商圈首发经济集聚区,世贸大厦“天台131”、重庆金融会展中心等首发中心为代表的“首发巴渝”城市名片。重庆2024年共计组织开展首发活动300余场,超300个品牌首店“落地生根”。全方位提升支付服务便利化水平,重庆聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”8大场景,大型商圈、旅游景区、酒店等重点场所和重点商户均实现了境内外银行卡刷卡、移动扫码支付、现钞支付全覆盖,解放碑—朝天门商圈入选“全国十大入境消费友好型商圈”,2024年全市境外旅客离境退税销售额、退税额同比分别增长646%、623%。此外,系列海外营销活动拉高国际曝光度,重庆登上西部地区第一。

消费月“碰撞”消费节人气爆棚(渝中区商务委供图)

“国际范”愈足的同时,“巴渝味”也愈浓。重庆美食“渝味360碗”惊艳亮相;四年蝉联“中国十大夜经济影响力城市”榜首;建成80余个城市消费新地标,打造100余个“江崖街洞天”特色消费新场景,吸引国内外游客在此“扎堆”。

推进以旧换新亦是重庆消费的“重拳出击”之处。在市级部门与区县、镇街、企业四级联动和“政策+活动”双轮驱动下,重庆举行全国消费品以旧换新行动——供需对接重庆站等活动超600场次,动员企业举办“进乡镇、进社区、进小区”以旧换新活动1986场次,设置以旧换新服务站和便民回收服务点1456个,便民惠民力行不辍。截至2024年12月底,全市汽车、家电、家居以旧换新直接拉动销售307.93亿元;享受汽车以旧换新补贴15.81万人、家电和家居以旧换新补贴153.33万笔;政策申领补贴资金超36.4亿元,惠及消费者超100万人。相关经验做法在商务部召开的消费品以旧换新专题新闻发布会上进行分享。

消费热潮不仅席卷城市,也涌动在田野上。县域商业体系建设向“新”领跑,武隆区、忠县、云阳县、秀山县上榜全国县域商业“领跑县”。重庆的连锁零售新模式和即时零售新业态“双开花”,支持凤梧超市等本地品牌商超创新探索形成“跨区域+全链条”连锁经营等供应链下沉模式;“半日达”“次日达”等业态让“外卖商超热”“咖啡茶饮热”成为县域消费新宠,超市外卖订单同比增长近七成。提档升级县域商业网点,近千个村级便民商店推进“一点多能”建设,全市乡镇商贸中心和村级便民商店基本实现全覆盖。电商赋能农产品上行走四方,创新打造“直播+”多元化发展模式,搭建以数据、活动、培训和品牌为主的线上直播资源四大赋能体系,创建“渝品云集”电商公共品牌,开展“爱尚重庆 播动四季”活动,特色产业发展提速又提质。2024年前11个月,重庆农村网络零售额实现454.65亿元,同比增长16.7%;直播网络零售额实现313.9亿元;农产品出口额达14.5亿元,同比增长39.4%。

重庆市商务委主任章勇武表示,聚焦扩内需促消费,重庆今年将继续积极举办展会和节庆促销活动,大力引育线上线下经营主体,打造更多消费新场景、新地标,深挖城市消费潜力,激发乡村消费活力。

扩开放:

辨识度成果高水平竞秀

全国首创关银“一KEY通”川渝通办集成化改革,入选全国自由贸易试验区第五批最佳实践案例;国际铁路港综合保税区获批设立,重庆成为中西部地区开放平台最多的省市,实现“铁公水空”开放通道的全覆盖;涪陵工业园区正式升级为国家级经济技术开发区,重庆经开区“国家队”再添一员“猛将”……从“内陆一隅”奔向“开放前沿”,重庆2024年全年不断夯实升级开放发展的“四梁八柱”,以“更上一层楼”的开放实力链接全球。这一方“在西部地区带头开放、带动开放”的舞台如同磐石之安,让重庆声量日益唱响世界。

重庆“铁公水空”开放通道全覆盖(陆海新通道运营有限公司供图)

就在2024年年底,西部航空PN6425航班首次从重庆江北国际机场飞往新加坡,每周24班的渝新航线成为重庆航班密度最大的国际航线,让重庆和新加坡的合作“密度”攀升至新高度。

推动中新互联互通走深走实,航空产业突飞猛进,金融服务则是破浪出海。陆海新通道金融服务联合体设立新加坡联络处,累计为200余家企业提供经贸及金融撮合服务。交通物流四通八达、高效衔接,陆海新通道现已通达126个国家和地区的548个港口,货物品类达1160余种,班列开行总量累计超3万列,带动重庆与东南亚贸易合作提速。信息通信合作日新月异,重庆成为首批中新数据跨境流动试点城市,星火·链网与新加坡数字贸易柜架体系实现底层技术联通。

此外,渝新还加快促成数字经济、新能源汽车、文化旅游等领域100余家企业的交流合作。2024年前三季度,双方新签署政府和商业合作项目29个,金额达3.1亿美元;落地跨境融资项目22个,金额达10.9亿美元;新加坡在渝新设企业15家。

重庆自贸试验区构筑制度创新“新高地”(陈力行/摄)

为国家试制度、为地方谋发展,在改革的“深水区”,重庆自贸试验区加快筑起制度创新的“新高地”。聚焦重点领域、关键环节的改革创新层出不穷:开展药食同源商品进口通关便利化改革试点,探索构建重庆自贸试验区数据出境负面清单管理制度,在全国率先实施铁路运输单证金融服务试点,完成全国首笔“一单制”数字提单动产质押融资,探索铁海联运海事一体化监管服务新模式,在贸易、金融、人才、环保等领域主动对接国际高标准,推进制度型开放。

2024年,重庆自贸试验区持续深化改革创新,有效发挥改革开放综合试验平台作用,新培育重点制度创新成果19项在全市复制推广,推动1项最佳实践案例在全国复制推广,争取国家赋权26项先行先试政策。

更大范围、更宽领域、更深层次接轨国际,促进高水平开放,重庆聚力打造内陆现代服务业发展先行区,亮相全球首个汽车无人销售体验空间,首创中国生物医药产业发展指数评价体系,打造全国首个数字科技影视片场……重庆推动服务业向专业化和价值链高端延伸,促进地区高水平开放、高质量发展,现已形成6个示范区县、10个示范产业园、20个示范项目。

获批服务业扩大开放综合试点以来,重庆已开展首创性、差异化改革探索180项。“重庆经验”作为中国案例代表在世界贸易组织对中国贸易政策审议边会上分享。2024年前三季度,重庆第三产业增加值同比增长5.8%,增速位列全国第一。

今年,重庆将向上争取更多有含金量的试点示范政策,通过深入实施自贸试验区提升战略、加快打造重庆服务业扩大开放2.0版等,推动重庆内陆开放综合枢纽建设。

稳外贸:

新市场开拓西部新机遇

去年4月,“进博会走进地方”2024年首场活动落地重庆,共有超80家世界500强及行业龙头企业参会。重庆成为除上海外,进博会第一个“走进”的直辖市,彰显出强大的开放牵引力。

多措并举巩固外贸外资基本盘,重庆从未缺席。围绕贸易的主体多元化、商品多元化、方式多元化和市场多元化,重庆开发新产品、培育新业态、运用新技术、拓展新市场,在全链条创新求变中抢抓时代新机遇,打造竞争新优势。

“渝车出海”圈粉国际(重庆市商务委供图)

“百团千企”国际市场开拓计划2024年全年共组织贸易团组286个,同比增长超62%,有效对接专业采购商超6万名,开拓传统市场数量、新兴市场数量同比分别增长134%、155%。开启经贸合作新篇章,“渝贸全球”在新加坡、德国、俄罗斯、意大利等国策划实施重点展会10场,达成初步合作意向订单近20亿元。加快建设世界级智能网联新能源汽车产业集群,“渝车出海”行动支持近400家汽摩及零配件企业参加70余场国际专业展会。2024年前11个月,重庆出口汽车43.5万辆,同比增加30.1%;价值393.8亿元,同比增长32.2%。

外贸品牌活动成绩出众又频频出圈,让重庆外贸的“分量”更足,新业态的培育探索则让外贸的“新意”更多。

内外贸一体化试点着力推动标准认证衔接,重庆成功立项榨菜国际标准,累计开展汽车、石油化工、医疗健康等领域国际标准制定10项。举办首届重庆缅甸珍珠推介会暨国际采洽会,打通保税展示、保税物流、保税贸易等多个环节,在中西部地区开创了珠宝类高价值商品在世界知名商圈进行保税贸易的新模式。评定3个市级内外贸一体化发展先行区、9个改革试点基地和52个“排头兵”企业,形成巴南二手车、丰都牛肉、潼南柠檬等内外贸融合发展产业集群,国展实业、凯高玩具、神驰机电等“两条腿走路、双拳头出击”渝企。

市场采购贸易试点探索“市场采购贸易+中欧班列”优势叠加模式,大幅提升通关便利性;支持渝中外滩摩配市场企业佰斯吉通过市场采购贸易方式顺利实现首票通关,打通传统批发商家参与国际贸易的快捷通道,市场采购贸易市内联动实现零的突破。2024年前11个月,重庆市场采购贸易项下出口13.86亿元,已超2023年全年出口总量,在同批次试点市场中位居前列。

服务贸易2024年全年呈现高光时刻,年初,重庆市商务委代表重庆实现十年来首次在全国服务贸易和商贸服务业工作会议上作经验交流分享。岁末,《重庆市首创“以航空公司为单元”保税航材监管新模式》入选商务部《中国数字贸易发展报告》,并在全国复制推广。数据显示,2024年前三季度,重庆服务进出口达88.6亿美元,同比增长18.2%,高于全国3.7个百分点,实现逆势增长,位列西部地区第二。

值得一提的是,以数字化赋能外贸,重庆还将于近期上线外贸综合服务平台。平台集合外贸业务流程,持续优化商务和政务供给,推动外贸企业加快发展。

行至新岁,面对“十四五”收官之年,以及实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目的十载磨剑、培育国际消费中心城市的半程节点、开展内外贸一体化试点的验收之期,重庆市商务委主任章勇武表示,重庆商务工作将紧扣重庆做实“两大定位”、发挥“三个作用”,围绕以超常规举措扩投资促消费、加快建设内陆开放综合枢纽、扎实推动城乡区域协调发展等重点任务,源源不断地输出标志性改革成果,打造新质生产力,主动服务融入新发展格局,在现代化新重庆建设纵深推进的关键之年展现商务担当、商务作为。(俞 芳)