1月12日，在2020年内蒙古自治区两会期间，内蒙古自治区人大代表、国际乳品联合会董事、蒙牛集团总裁卢敏放在自治区人大呼和浩特团组会上进行了发言。

在内蒙古乳业发展正处于转型升级、跨越关口的关键时期，卢敏放代表的发言，建议了内蒙古进一步完善或出台支持奶业、乳业高质量发展的政策，助推了内蒙古乳业实现在更高标准、更高水平上的高质量发展。

（内蒙古自治区人大代表、国际乳品联合会董事、蒙牛总裁卢敏放在内蒙古自治区人大呼和浩特团组会上发言）

打造"千亿级"产业集群 发挥领军企业作用

去年7月，习近平总书记在内蒙古考察期间，针对"千亿级产业"提出了谆谆嘱托，内蒙古"要继续抓下去、走下去，打造出专业化、规模化的产业集群。"卢敏放在发言中表示，"这要求我们奶业、乳业必须走生态优先、绿色发展的高质量发展路子，必须坚持集中、集聚、集约，必须紧盯'千亿级'目标，打造全产业链集群。"

近年来，内蒙古乳业进一步呈现出集中、集聚、集约发展的态势，在全国范围内的产业优势日益凸显，在牧草研发种植、奶源基地建设、乳品生产销售、质量检测追溯、农牧民利益联结、电子商务、数字化建设等全领域、全过程持续发力，横跨一二三产业，始终走在全国前列，目前已形成规模化、现代化、全产业链发展的千亿元级乳业集群，已经具备打造全产业链集群、高质量发展的良好基础。

卢敏放在发言中明确了在这样良好发展态势下领军企业的作用，"作为从内蒙古走出的乳企龙头，蒙牛不但已经稳步走在千亿级营收规模的征途上，而且近年来在东南亚、大洋洲等地区都进行了积极布局，国际化程度和全球影响力日益提升。"良好基础叠加龙头驱动，将成为内蒙古奶业释放发展潜能的重要抓手。

实现关键突围 推动"世界级"乳都建设

在实现高质量发展的过程中，在良好的基础之上，内蒙古奶业尚有较大提升空间。在发言中，卢敏放作为中国乳业的代表，直面问题，指出需集中力量解决种养殖环节、加工环节的"瓶颈"难题。

"在种养殖环节，苜蓿草等优质饲草料的种植生产能力有待提升，奶牛养殖成本高、效率低、交易不透明问题长期存在，奶牛疫病防控体系依然存在薄弱环节，与环境矛盾依然严重，牧场数字化转型速度缓慢；在乳制品加工环节，产业链不够完善，产品种类仍主要局限于液态奶和奶粉，深加工水平较低，不少重要原材料依赖进口，一些关键技术亟待突破，高水平乳业人才依然匮乏。"

因此在作为"中国乳都"呼和浩特，蒙牛去年所带头发起的中国乳业产业园项目具有特别"抓手"意义：凭借自身的产业集聚优势、国际合作优势、品牌管理优势、科技研发优势及园区地域优势；通过整合全球资源、融合相关产业、集合高级人才，实现全产业链的通力协作，破题产业链诸环节的"卡脖子"难题。通过助力"中国乳都"向"世界乳都"迈进，助力中国乳业以跨越式成长。据悉，在两会期间，卢敏放也就中国乳业产业园的发展，提出了多项建议。

抢占全球产业链"四个高地" 全面推动乳业振兴

在发言中，卢敏放展望了中国乳业腾飞的机遇与挑战俱在，并就如何寻觅坚实发展的路径给出了自己的思考。卢敏放认为必须通过攻占"四个高地"，为内蒙古乳业乃至中国乳业确立全球产业链体系中的主导地位。

一是占领标准与科研高地，在困扰中国乳业发展的技术领域实现突破；二是占领智能制造高地，充分利用好呼和浩特市全力发展大数据、云计算产业的契机，推动乳业数字化转型，在内蒙古乳企中创造出更多"智能制造标杆"；

三是占领交易平台高地，在内蒙古建成中国乳业交易中心，实现饲草料、奶牛、生鲜乳、原材料、乳制品等在内的集中式在线交易，降低交易成本、提升生产效率，为中国乳业在全球掌握更大的话语权；四是占领组织与人才高地，促成国际乳品联合会、全球乳业论坛组织两大国际组织在呼和浩特举办最高规格的大会，并在内蒙古设立常设机构，推动"中国乳都"成为世界乳业重要的交流与合作平台；紧扣中国乳业发展需求，向自治区引进国内外高水平乳业人才，在呼和浩特打造全球乳业智库。

在发言最后，卢敏放表示，未来将"为助力自治区率先在全国实现奶业振兴，贡献蒙牛智慧、贡献蒙牛力量。"

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