贯彻落实习近平总书记生态文明思想，深圳先行示范。3月23日，深圳在全球率先建立GEP核算“1+3”制度体系。绿水青山就是金山银山，如何评估绿水青山的价值?怎样衡量生态环境保护绩效?深圳以科学举措给出答案。

GEP(Gross Ecosystem Product)即生态系统生产总值，是指生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品与服务价值的总和，包括物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值三部分。深圳GEP核算工作获联合国、世界银行、亚洲开发银行等国际组织普遍认可。

据介绍，2014年深圳市就以盐田区为试点，在国内率先开展城市GEP核算，首次提出并建立了GDP和GEP双核算双运行双提升工作机制。此后， 全市至少有8个区先后开展了GEP核算探索。

2019年，深圳市GEP核算工作被纳入《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》及《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》，历经多年探索。

深圳市生态环境局副局长张亚立介绍，目前GEP核算制度体系包括，一个统领——GEP核算实施方案。今年2月9日，深圳生态环境局与统计、发改部门联合出台GEP核算实施方案(试行)，明确了核算方法，要求GEP核算按技术规范统一核算，按统计报表制度填报数据;规范了核算流程，要求每年核算结果于次年7月底前正式发布;理清了部门职责，明确GEP核算责任分工和工作要求。该实施方案是深圳GEP核算工作制度化运行的总体施工图。

一项标准——GEP核算地方标准。今年2月23日，市场监管部门发布了GEP核算技术规范，确立了GEP核算两级指标体系及每项指标的技术参数和核算方法。其中一级指标3个，分别为物质产品、调节服务和文化旅游服务。二级指标16个，包括农林牧渔产品、调节气候、涵养水源和净化空气、旅游休闲服务等。该技术规范与联合国统计局生态系统核算(SEEA-EA)技术指南和国家GEP核算标准相衔接，是我国首个高度城市化地区的GEP核算技术规范。

一套报表——GEP核算统计报表制度。去年10月12日，深圳市统计局批准实施了GEP核算统计报表制度(2019年度)，将200余项核算数据分解为生态系统监测、环境与气象监测、社会经济活动与定价、地理信息4类数据，全面规范了数据来源和填报要求，数据来源涉及18个部门，共有48张表单。该报表制度是全国首份正式批准施行的GEP核算统计报表。

一个平台——GEP自动核算平台。去年8月，深圳率先上线了GEP在线自动核算平台，核算平台设计了部门数据报送、一键自动计算、任意范围圈图核算、结果展示分析等功能模块，可实现数据在线填报和核算结果一键计算，极大提高了核算效率和准确性。该核算平台是全球首个GEP自动核算平台。

深圳市发展改革委副主任余璟表示，GEP核算体系有效弥补了GDP核算未能衡量自然资源消耗和生态环境破坏的缺陷，为GDP勒上生态指数的缰绳，是推动高质量增长的重要手段。(记者 刘传书)

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