中国信息通信研究院副院长王志勤等专家近日接受记者采访时表示，我国站在全球前沿布局5G网络推动5G应用创新发展，是满足国家和产业发展需要的恰当决策。

“十四五”规划纲要强调，必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。王志勤分析，为保证经济高质量、可持续发展，我国需要通过前沿技术创新来拓宽经济增长空间。通过多年的技术追赶和资本积累，我国已经具备了这样的能力和基础。

王志勤说，现阶段建设5G网络探索拓宽经济增长空间是最佳选择。5G是新一轮科技和产业革命中的核心关键技术之一，它将与物联网、大数据、云计算、人工智能等技术融合，不仅有可能形成一系列新业态，成为经济增长的新动能，还有可能为经济社会各领域赋能，带来经济形态乃至社会形态的革命性变化。据中国信息通信研究院预测，到2025年，5G预计可拉动电信运营商网络投资约1.2万亿元;带来的信息消费规模累计将超过8.3万亿元;累计直接带动经济总产出约10.1万亿元。

中国信通院专家韦柳融介绍，目前，我国是5G技术标准的重要主导者之一，并在设备、网络、应用方面拥有优势。与全球同步部署5G网络，探索5G应用发展，有助于将我国领先的技术创新优势转化为市场创新优势，并在这一过程中积累利用技术创新构建新产业、新生态的经验。

专家分析，移动用户流量增长推动网络扩容，移动网络向5G演进是顺势而为。近年来，随着移动流量资费的下降和移动互联网应用的丰富，移动用户流量持续增长。2020年，我国移动互联网接入流量比上年增长35.7%，全年移动互联网月户均流量(DOU)达10.35GB/户·月，比上年增长32%，是2016年月户均流量的13.6倍。随着用户流量增长，部分一线城市的热点区域高峰时期4G网络利用率已达到90%，用户体验受到影响。移动用户数据流量的不断提升，使得我国原有网络难于支撑众多用户的业务需求，迫切需要能够承载更大容量的网络。

王志勤分析，在这一趋势下，原有移动网络亟须升级扩容，向5G网络演进是大势所趋。我国5G采用中低频段组网，5G与4G基站基本实现同站址，也就是说5G基站数量基本与4G一致。5G单个基站容量是4G基站的10倍以上，价格约为2倍。这意味着，5G基站建设的性价比是4G的5倍以上。当然，5G网络还面临基站能耗大、网络需要优化等问题。但是，无论是从近期投资还是立足长远来看，当前建设5G网络都更加有利。

最后，经济社会数字化转型进程加速，需要5G基础设施予以支持。清华大学调查报告显示，疫情结束后有意愿进行数字化转型的企业比例超过53%，远超过去。另外，疫情激发了5G应用需求。疫情期间，5G+高清视频、5G+远程医疗、5G+智慧防控等应用极大地提升了防疫效率。韦柳融介绍，过去一年里，5G行业应用已在多个领域展开探索，包括工厂、矿山、港口、医疗、电网、交通、安防、教育、文旅及智慧城市等10个领域，逐步获得业界认可，并初步形成有望规模商用的应用场景。

从全球信息技术演进发展规律和经验来看，作为全球先行者，利用5G创新拓展市场空间，不可避免会面临更多的风险和投入。3G/4G时期，我国作为移动通信领域的追随者发展移动互联网，减少了培育商用设备与网络成熟方面的投入，降低了市场变化不定而带来的风险，取得了巨大成功。但是，反观其它发达经济体，它们作为全球3G/4G创新的引领者，虽然为创新承担了更大的风险和成本，但也获得了更大的收益，包括确定产品和应用标准的地位、建立产业生态的机会、选择全球最好市场的机会、建立产业门槛的机会等等。

“当前，加快5G网络建设是适合国家、经济社会和产业发展需求的。当然，这并不意味着5G网络建设就是要盲目地大干快上，不考虑投入产出比。我国5G网络要坚持适度超前原则，匹配应用的发展路径和节奏，持续优化建网策略、运营策略和政策环境，不断降低全网的部署成本与运营成本，以尽可能低的成本来支持应用的培育。”王志勤说。(陈爱平 高少华)

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