11月19日,《“十三五”中国农业农村科技发展报告》(以下简称报告)发布。报告显示,“十三五”时期,我国农业农村科技创新体系效能在改革中稳步提升,科技创新取得的一系列重大成果,总体呈现农业高新技术加快发展,农业科技成果加速产出、农业科技呈现强劲发展势头,农业科技进步贡献率突破60%。综合研判,如期实现了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》中确定的 “到2020年,我国农业科技整体实力进入世界前列”发展目标。
《报告》发布人、农业农村部科技发展中心主任杨雄年在发布会上说,该《报告》展示了“十三五”时期我国农业农村科技发展取得的成就、治理体系建设的创新举措、产学研融合机制探索的重要进展,“十三五”农业科技的进展与成果,并对“十四五”农业农村科技发展的战略部署进行了展望。
《报告》内容显示,“十三五”时期我国农业农村科技发展总体呈现以下三个特点:
首先,农业科技发展实现华丽转身。
农业科技支撑引领从“一农”向“三农”转变。支撑目标任务从粮食安全、重要农产品有效供给的生产领域,扩展到脱贫攻坚服务,农民增产增收;生态宜居服务,农村人居环境改善。
支撑引领从“数量型”向“质量型”转变。聚焦高质量发展,国家现代农业产业技术体系全方位发力,主要农作物良种实现了基本全覆盖,主要畜种核心种源自给率超过75%;农作物耕种收综合机械化率超过71%。
从资源“消耗型”向“内涵式”发展转变。科技支撑绿色发展,三大粮食作物的化肥和农药利用率均超过40%,农作物秸秆综合利用率达到86.7%,全国农田灌溉水有效利用系数从0.53提高到0.57,全面支撑农业资源可持续利用和绿色发展。
其次,创新体系效能在改革中稳步提升。农业科技体系治理成效显著,农业科技组织方式不断创新,治理能力不断提升。
为提升资源聚集能力,全国先后启动江苏南京、山西太谷、四川成都、广东广州、湖北武汉5个国家现代农业产业科技创新中心,推动科技与产业、企业、人才、金融等“五个融合”,打造“农业硅谷”和区域经济增长极。
为提升科企融合能力,建设、认定了51个科技创新联盟,其中,16个标杆联盟实现了实体化运行。为提升服务产业能力,优化调整产业技术体系,增设了土壤与养分管理等共性岗位,架起了体系之间的桥梁;合并原有谷子糜子、高粱7个体系为3个体系;新增特色蔬菜、中药材、绿肥作物、藻类4个体系,适应产业发展需求。
为提升原始创新能力,建设了学科群体系,包括42个综合性重点实验室、335个专业性重点实验室、269个农业科学观测实验站按规划实施。
为提升自主创新能力,中国农业科学院和全国24个省(市、自治区)先后设立了科技创新工程类专项,大幅度提升了科技水平和创新能力。
再次,农业高新技术发展加快,农业科技成果产出加快。高新技术突破对世界农业科技影响重大。作物基因组学与生物技术育种研究迈入国际前列;精准农业航空植保技术与农业智能装备引领世界农业信息技术发展方向,植保无人飞机的保有量、作业面积处于世界首位,农用智能装备在设施种植和饲养中发挥着重要作用。
重大科技成果产出丰硕。5年来农业领域获得国家科技“三大奖”159项,颁发神农奖540项、丰收奖1631项。2017年我国植物新品种申请量首次跃居世界第一,2017年我国农业领域科学家发表的国外期刊论文量首次跃居世界第一,申请授权的专利量继续保持世界第一。
2016-2020年,全国农业科研机构“十三五”期间农业科研机构课题经费共投入610.19亿元,比“十二五”增加了51.23%;基础条件保障进一步夯实,,国家作物种质资源新库即将投入使用,全球最大的单体库,库容达到150万份,为种业创新夯实了基础。
报告指出,从以上成果、论文、专利、植物新品种权水平,以及我国在生物技术、农业信息技术等前沿热点问题在国际的影响来综合研判,我国农业科技整体实力进入世界前列。(作者:李晨)
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