科技日报记者 雍黎 实习生 单倩澜

12月20日，记者从西部（重庆）科学城管委会获悉，近日西部（重庆）科学城管委会与西部（成都）科学城管委会签署了战略合作协议，将从“十个方面”和“三个机制”上开展更进一步的合作，共同助推西部科学城建设，共建具有全国影响力的科技创新中心，加快形成带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

共同推进平台建设 实施人才培养

据了解，协议规定西部（重庆）科学城管委会和西部（成都）科学城管委会从共建共享重大科技基础设施、协同开展核心技术联合攻关等十个方面入手，高标准高质量规划建设西部科学城，共建具有全国影响力的科技创新中心。

在共建共享重大科技基础设施方面，推动重庆高新区直管园、四川天府新区成都科学城协同布局大科学装置、国家（重点）实验室、技术创新中心等重大科技创新平台；共同向国家发展改革委、科技部等国家部委争取重大科技基础设施等“四类”设施布局西部科学城；搭建大型科学仪器设备共享服务平台，联合推动成都超算中心、中国自然人群生物资源库等重大科技基础设施跨区域共享共用。

在开放共享科技成果转化平台方面，推动重庆环大学创新生态圈、天府国际技术转移中心等高能级成果转化平台深度合作；联合举办科技成果展览展示等活动；探索建立拍卖、挂牌、招投标等市场化的科技成果定价机制和交易模式。此外，成渝两地联合搭建信息交流互动平台，全力打通跨区域投融资通道，合作共建多元化、跨区域的投融资体系。

在协同推进高校院所交流互动方面，构建高等学校协同创新体系，建设环成渝高校创新生态圈；推动高校院所在两地互设研究机构和研究型大学；联合搭建校院地协同创新平台。

在协同实施科技人才招引培养方面，建立高层次人才跨区域公共服务、社会保障共享机制；强化科技人才协同招引，建立面向高层次人才的柔性流动机制；探索共建海外人才联络机构、海外人才离岸创新基地。

联合攻关核心技术 开展创新改革

“成渝两地将协同开展核心技术联合攻关。”相关负责人介绍，成渝两地将规划布局应用基础研究、前沿技术研究重大项目；建立关键核心技术攻关协作机制；积极争取、共同承担国家重大科技（科研）计划项目，合力突破“卡脖子”技术。

在协作开展全面创新改革试验方面，共同争取国家支持开展新一轮全面创新改革试验和相关创新举措并在西部科学城复制推广，深化职务科技成果所有权或长期使用权等改革试点，推动科研院所、高校与企业融通创新；探索建立互利共赢的税收分享机制等改革举措。

在共同打造特色优势产业集群方面，整合发展汽车、智能制造、电子信息等优势产业，加强装备制造、生物医药等产业合作，协同打造军民融合产业体系和军民科技系统创新体系；共建产业创新联盟，促进新一代信息技术等新兴产业上下游加快对接；共同制定城市机会清单，在城市大脑等领域相互开放应用场景。

同时，共同搭建国际科技创新合作平台，共建“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心，推动布局一批国际联合实验室和联合研究中心；建立成渝地区国际科技合作基地联盟；支持两地高校、科研院所联合海外研发机构和科学家申报承担各级科技计划项目，参与、组织国际大科学计划和大科学工程。

建立“三个机制” 推动合作顺利进行

协议中，成渝两地将成立联席会议机制、对上争取机制以及工作推进机制，为共同建设成渝地区双城经济圈赋能。

建立联席会议机制，是在科技部和重庆市科技局、四川省科技厅的指导下，建立西部科学城联席会议制度，统筹推进战略合作落实，研究审议重大规划、重大政策、重大项目和年度工作安排，协调解决重大问题和跨区域合作难点。

建立对上争取机制，是通过梳理西部科学城科技创新对上争取事项清单，联合向国家争取重大平台布局、重大项目支持、重大政策倾斜，联合争取事关西部科学城发展的重大事项纳入国家总体规划，进一步做实协同发展共同体。

建立工作推进机制，目的是积极开展横向对接，建立干部互访、人才互认、人员互派工作机制，建立职能部门、重点园区全方位合作对接机制，确保西部（重庆）科学城、西部（成都）科学城科技创新和产业发展规划衔接、政策协同、资源共享、配合密切。

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