今年以来，灵活用工领域屡屡引发热议。有共享经济平台强制要求骑手注册个体工商户、有灵活用工平台由于操作不规范暴雷、有企业因为用工过程财税不合规被罚……灵活用工行业快速发展，但问题频现。对此，国家连续出台相关政策，要求规范灵活用工行业发展。同时，也明确指出要大力支持零工市场建设。面对不平凡的2021，我们综合近一年的行业报道，梳理出了灵活用工行业2021年度关键词，其中骑手、劳动关系、合规、数字化及个体工商户/委托代征5大关键词上榜。
关键词一：骑手
“骑手”其实一直以来都是灵活用工行业热词。多年以来，作为灵活用工最大群体，如何保证骑手合法权益始终是各界关注焦点。今年7月，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，明确指出要督促平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，这意味着平台与骑手间此前难以认定的劳动关系进一步得到了确认。
原以为骑手各项权益能在《意见》出台后受到保障。但到了9月，外卖平台强制要求骑手注册个体工商户事件，则再次将平台与骑手间的关系推至风口浪尖，大众热议直指外卖平台以此规避用工主体责任，侵害骑手自主选择权。舆论之下，外卖平台发声，表示已经明令禁止该行为。但目前看来，关于如何保障骑手权益，很长一段时间内仍会是讨论焦点。
关键词二：劳动关系
“劳动关系”一词在灵活用工行业关注度之高，主要是自灵活用工热潮以来，利用灵活用工服务公司或平台“去劳动关系化”的违规案件频发。近年来灵活用工平台数量激增，但很多平台实际并不存在真实的灵活用工需求，仅仅只是代发工资和对外开票。一些企业为了逃避缴纳员工社保和个税，便通过这类平台假借灵活用工之名，行劳动关系之实。在今年多地整治灵活用工平台工作中，已披露了大量此类案件，引发广泛关注。
由此，各地陆续出台相关政策，对灵活用工平台应具备的能力和应承担的责任进行明确要求。最基本的就是灵活用工平台要能有效甄别灵活用工业务场景，确保灵活用工业务的真实性。目前，行业中众乐邦灵活用工交易鉴证平台在这方面比较具有代表性。据了解，在对接用工业务前，众乐邦会对灵活用工业务双方进行严格审查。其中包括企业业务及用工情况调查、双方身份真实性认证、灵活用工场景是否属实等一系列细节评估，保障业务真实、规范，确定双方灵活用工关系。
关键词三：合规
“合规”可以算是2021年灵活用工行业最为重要的关键词之一了。一方面，灵活用工企业除了面临用工关系难界定、零散任务管理难度大、资金结算多而烦等显性用工痛点外，在用工过程中还面临着财税难合规的风险。所以，有政策指出灵活用工平台要具备涉税风险管控能力，以保证灵活用工企业财税合规。
另一方面，由于平台暴雷事件频发，政府及行业对灵活用工平台的合规性提出了更高要求，尤其是在风险管控方面。湖南、天津等地，已经不止一次将灵活用工平台风险管理作为重点列出。这里不得不再提一下众乐邦，在2020年上线之初众乐邦便配置了完善的智能风控体系。其事前、事中、事后风控节点及准则设计，多处与现在各地推出的灵活用工平台风险管理标准相同，可见其风控能力之强。显然，强风控、严监管将是这一阶段灵活用工行业发展主旋律，“合规”即是行业基准线。
关键词四：数字化
推动企业数字化转型已成为国家政策，所以“数字化”在很多行业中都是讨论热词。灵活用工行业的数字化转型，显然也在今年进入了快车道。利用精准的匹配系统来合理配置劳动力资源，通过交易鉴证系统实时查看灵活用工流程进度、一键发放酬劳、规范纳税……灵活用工平台利用强大的信息化系统平台和数字能力支撑业务流程，已成为行业发展趋势。
而且，随着企业数字化转型进程的深入，以众乐邦为代表的这类灵活用工平台极有可能成为企业与政府的连接器，以实现企业与监管平台多维数据互通，赋能协同治理。据了解，众乐邦当前就已经单独开发了监管模块，协助监督部门进行数字化监管，以确保灵活用工企业全面合规。这可能就是实现灵活用工行业全面数字化联通的第一步，“数字化”的未来更值得期待。
关键词五：个体工商户/委托代征
“个体工商户/委托代征”主要是因为一些政策的变动，在今年引发了比较多的讨论。尤其是上文所提的外卖平台强制要求骑手注册个体工商户事件后，出现了很多“个体工商户成灵活用工行业弃子”的观点。以前关于二者的讨论，也经常有非A即B的结论出现。但实际上，个体工商户是一种企业形式，委托代征是一种征收方式，二者并不冲突。
个体工商户和委托代征是灵活就业者较为常见的合规经营纳税方式，都能够有条件地享受小微企业的税收优惠政策，在国家减税降费政策下减缓个人的合规经营压力。对用工企业和灵活就业者而言，合适双方的才是最好的，并不存在孰优孰劣。所以，了解不同解决方案是有必要的，但最终还是要结合实际情况进行选择。
通过以上对不同关键词的解读，不难发现每个词所代表的就是当下灵活用工行业的现状、问题及趋势。但无论这一年都经历了什么，灵活用工行业已经走上了规范化发展的光明之路。在即将到来的2022，灵活用工行业势必将掀起一个全新篇章，为我国经济发展持续注入新活力。
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